Bên mời thầu: Điện lực Biên Hòa - Công ty TNHH MTV Điện lực Đồng Nai
Chủ đầu tư: Điện lực Biên Hòa - Công ty TNHH MTV Điện lực Đồng Nai
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu tài liệu chứng minh hàng hóa đối với mực in:
Bản sao y chứng thực: Giấy đăng ký nhãn hiệu mực in; Giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015; Giấy chứng nhận hệ thống quản lý môi trường ISO 14001:2015; Giấy chứng nhận hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp ISO 45001:2018; Chứng nhận hạn chế sử dụng các chất độc hại đối với hộp mực mới và mực nạp, đã được cơ quan chức năng chứng nhận; Hợp đồng xử lý chất thải của nhà thầu với đơn vị có chức năng; Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại của nhà thầu.
Bản sao y công ty: Tiêu chuẩn cơ sở của sản phẩm mực trắng đen.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, mực in là hàng hoá thông dụng, nhưng HSMT đưa ra quá nhiều yêu cầu về chứng chỉ là không phù hợp, gây hạn chế sự tham dự thầu của các nhà thầu. Cụ thể, HSMT yêu cầu “Giấy đăng ký nhãn hiệu mực in” và bản sao công ty “Tiêu chuẩn cơ sở của sản phẩm mực trắng đen” chỉ áp dụng cho hàng hoá sản xuất trong nước, đối với hàng hoá nhập khẩu thì 2 tiêu chí này là không phù hợp.
Ngoài ra, HSMT lạm dụng các tiêu chí về ISO và các chứng nhận khác làm phát sinh thêm chi phí như ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018, giấy đăng ký nhãn hiệu mực in, hợp đồng xử lý chất thải của nhà thầu với đơn vị có chức năng, sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại của nhà thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trong văn bản phúc đáp, Bên mời thầu cho biết, yêu cầu “Giấy đăng ký nhãn hiệu mực in” và “Tiêu chuẩn cơ sở của sản phẩm mực trắng đen” là căn cứ để xác định xuất xứ, thương hiệu của hàng hóa. Do đó, nếu nhà thầu chứng minh được nguồn gốc xuất xứ của hàng hoá, đáp ứng được các tiêu chí này thì vẫn được đánh giá là “Đạt”.
Về yêu cầu ISO và một số chứng nhận khác, Bên mời thầu cho biết, căn cứ yêu cầu kỹ thuật của mực in quy định tại Mục 1 Chương V của HSMT: “Xử lý hộp mực sau khi sử dụng: Nhà thầu chịu trách nhiệm thu hồi, vận chuyển và xử lý hộp mực sau khi chủ đầu tư sử dụng xong”; và căn cứ Mục C Danh mục chi tiết của các chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường thuộc Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư số 02/2022/TT- BTNMT ngày 10/01/2022 quy định quy tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, mực in và hộp chứa mực in thuộc danh mục chất thải nguy hại. Do đó, nhà thầu sản xuất mực in hoặc nhà cung cấp mực in phải đảm bảo các yêu cầu về việc thu gom các chất thải của mực in và hộp chứa mực in.
Tuy nhiên, để thu hút nhà thầu tham dự, Bên mời thầu sẽ điều chỉnh một số nội dung của HSMT để tăng tính cạnh tranh cho Gói thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 27/8/2024, Điện lực Biên Hoà ban hành Văn bản số 640/QĐ-ĐLBH về việc điều chỉnh HSMT Gói thầu. Theo đó, yêu cầu về kỹ thuật của mực in được điều chỉnh như sau:
Tài liệu chứng minh hàng hóa: Giấy đăng ký nhãn hiệu mực in hoặc giấy tờ khác tương đương chứng minh nguồn gốc, xuất xứ của mực in; Giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 hoặc tương đương của nhà sản xuất; Hợp đồng xử lý chất thải của nhà thầu với đơn vị có chức năng.
Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu 2 lần, lần 1 từ ngày 23/8 đến ngày 30/8/2024 và lần 2, từ ngày 30/8 đến ngày 04/9/2024.