Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Tư vấn công nghệ thông tin Đắc Ngân
Chủ đầu tư: Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Tiền Giang
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Dịch vụ Ethernet do nhà thầu cung cấp phải đạt chuẩn MEF 3.0 về: E-LAN (EPLAN), E-LAN (EVP-LAN), E-Tree, Etree (EVP-Tree), chứng nhận do tổ chức MEF cấp (nhà thầu chứng minh bằng hình ảnh và cung cấp đường dẫn để kiểm chứng giấy chứng nhận trong quá trình đánh giá E-HSMT).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho biết, chứng chỉ MEF 3.0 là tiêu chuẩn cho dịch vụ kết nối Ethernet giữa các nhà mạng quốc tế, được cấp bởi tổ chức Metro Ethernet Forum (MEF). Hiện nay các nhà mạng trong nước như FPT, CMC, VIETTEL, VNPT đều có chứng chỉ MEF 3.0. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu của HSMT thì chỉ có nhà mạng VNPT đáp ứng được cả 3 tiêu chí E-LAN (EP-LAN), E-LAN (EVP-LAN), E-Tree, E-Tree (EVP-Tree).
Ngoài ra, phạm vi công việc của Gói thầu là cung cấp đường truyền nội bộ cho các cơ quan Đảng, Nhà nước, việc HSMT yêu cầu phải có chứng chỉ MEF của tổ chức quốc tế cung cấp là hoàn toàn không phù hợp.
Nhà thầu cho rằng, các tiêu chí nêu trên của HSMT gây hạn chế nhà thầu, vi phạm nghiệm trọng điểm k khoản 6 Điều 16 và khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu 2023 dẫn đến chỉ có một nhà thầu có thể tham dự.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo văn bản phúc đáp, Bên mời thầu cho biết, chứng chỉ MEF 3.0 là một bộ tiêu chuẩn quốc tế dành cho các dịch vụ Ethernet được tổ chức Metro Ethernet Forum cung cấp cho các đơn vị cung cấp dịch vụ Ethernet. Đơn vị được cấp chứng chỉ thể hiện năng lực cung cấp dịch vụ cũng như cam kết chất lượng dịch vụ tốt nhất cho khách hàng. Việc đáp ứng tiêu chuẩn MEF 3.0 thể hiện năng lực, khả năng đáp ứng triển khai và cam kết chất lượng của nhà cung cấp dịch vụ. Gói thầu mạng truyền số liệu chuyên dùng (TSLCD) cấp II phải đáp ứng đầy đủ các dịch vụ cung cấp như: Hội nghị truyền hình, truyền dữ liệu, voice, email... thông qua các kênh thuê riêng phân tách lưu lượng giữa các dịch vụ, bảo đảm chất lượng từng dịch vụ theo các mạng riêng ảo khác nhau và bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin theo Thông tư số 19/2023/TT-BTTTT ngày 25/12/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Quyết định số 08/2023/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về mạng truyền số liệu chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước.
Vì vậy, việc HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp dịch vụ phải có chứng chỉ MEF 3.0 nhằm đảm bảo các yêu cầu nêu trên và cũng nhằm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực để thực hiện Gói thầu một cách tốt nhất.
Tuy nhiên, trên tinh thần cầu thị và tuân thủ pháp luật đấu thầu hiện hành, Bên mời thầu đã đề xuaats sửa đổi tiêu chí tại Mục 3 Chương III của HSMT bảo đảm cạnh tranh công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 24/01/2025, Chủ đầu tư có văn bản phê duyệt HSMT sửa đổi. Theo đó, tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật tại Mục 3 Chương III được sửa đổi như sau: “Dịch vụ Ethernet do nhà thầu cung cấp phải đạt chuẩn MEF 3.0 về: E-LAN (EVP-LAN) hoặc E-tree (EVP-tree) chứng nhận do tổ chức MEF cấp (nhà thầu chứng minh bằng hình ảnh và cung cấp đường dẫn để kiểm chứng giấy chứng nhận trong quá trình đánh giá E-HSMT).
