Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu: Mua sắm đồ gỗ năm 2023 của Trường Đại học Luật Hà Nội
Dự án Các gói thầu mua sắm thường xuyên năm 2023 của Trường Đại học Luật Hà Nội
Bên mời thầu: Trường Đại học Luật Hà Nội
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III của HSMT có yêu cầu: “Các sản phẩm về bàn, ghế, tủ được sản xuất bởi các nhà sản xuất có giấy chứng nhận tiêu chuẩn ISO 27001:2013 sản xuất, lắp đặt đồ nội thất, đồ gỗ văn phòng trường học”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, tiêu chuẩn ISO 27001:2013 là hệ thống quản lý an toàn, bảo mật thông tin. Trong khi hàng hóa thuộc phạm vi cung cấp của Gói thầu là các thiết bị bàn, ghế, tủ thông dụng trên thị trường, có nhiều nhà cung cấp. Ngành nghề sản xuất kinh doanh thiết bị nội thất văn phòng cũng không thuộc ngành nghề mà pháp luật có quy định phải bảo mật thông tin. Chủ đầu tư là Trường Đại học Luật Hà Nội cũng không phải đơn vị đặc thù phải có yêu cầu cao đặc biệt về tiêu chí an toàn, bảo mật thông tin khi sử dụng các thiết bị bàn, ghế, tủ. Do đó, việc yêu cầu nhà sản xuất phải có chứng chỉ ISO 27001:2013 là hoàn toàn không phù hợp, dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trường Đại học Luật Hà Nội đã trả lời kiến nghị của nhà thầu: Do nhầm lẫn tiêu chuẩn, Chủ đầu tư có sửa đổi HSMT theo Quyết định số 894/QĐ-ĐHLHN ngày 03/5/2024.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 894/QĐ-ĐHLHN ngày 03/5/2024 về việc sửa đổi HSMT Gói thầu Mua sắm đồ gỗ năm 2023 của Trường Đại học Luật Hà Nội. Cụ thể:
Sửa đổi tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật tại Mục 3 Chương III của HSMT, theo đó bỏ nội dung: “Các sản phẩm về bàn, ghế, tủ được sản xuất bởi các nhà sản xuất có giấy chứng nhận tiêu chuẩn ISO 27001:2013 sản xuất, lắp đặt đồ nội thất, đồ gỗ văn phòng trường học”. Các nội dung khác giữ nguyên theo đúng HSMT đã được phê duyệt theo Quyết định số 883/QĐ-ĐHLHN ngày 26/4/2024.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 06/8/2024 nêu tiêu chí về chứng chỉ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói số 03 In phiếu điều tra, rà soát, thống kê thông tin người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2024
Dự toán In phiếu điều tra, rà soát, thống kê thông tin người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2024
Bên mời thầu: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thanh Hóa
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật Chương III, HSMT yêu cầu: Giấy Double 70 GSM đạt tiêu chuẩn ISO; 148-151 CIE: Có giấy chứng nhận ISO; 148-151 CIE.
2. Gói thầu Mua sắm thùng rác, xe đẩy rác công cộng năm 2024
Dự toán Mua sắm thùng rác, xe đẩy rác công cộng năm 2024
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng COVICO
Chủ đầu tư: Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Bình Minh (tỉnh Vĩnh Long)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Thùng rác công cộng 240 lít được chế tạo theo các tiêu chuẩn: Sản xuất và thiết kế theo công nghệ Châu Âu theo tiêu chuẩn DIN EN 840-1/-5/-6. Sản phẩm được sản xuất nghiêm ngặt bằng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015; tiêu chuẩn ISO 14001:2015. Hoặc: Sản phẩm được kiểm tra và cung cấp bởi đơn vị có hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015; và hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001:2015. Đạt chứng nhận chất lượng của trung tâm kiểm định EN 840-1/-5/-6:2020 và tiêu chuẩn RAL-GZ 951/1 về chất lượng thùng chứa rác thải di động làm từ nhựa của Tổ chức Châu Âu TUV Rheinland và chứng nhận tiêu chuẩn an toàn về sản phẩm theo Luật An toàn sản phẩm bởi nhãn hiệu GS.
3. Gói thầu Mua sắm, lắp đặt trang thiết bị
Dự án Mua sắm trang thiết bị dạy học khối lớp 5, khối lớp 9 các trường Tiểu học, THCS công lập trên địa bàn quận Tây Hồ
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ (TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Video tả người, tả cảnh, Video/clip Biết ơn những người có công với quê hương đất nước, video/clip Vượt qua khó khăn, video/clip Bảo vệ cái đúng cái tốt, video/clip Bảo vệ môi trường sống, video/clip lập kế hoạch cá nhân, video/clip phòng chống xâm hại, Phim mô phỏng: Nước Văn Lang - Âu Lạc, Phim tư liệu Cách mạng tháng Tám, Phim tư liệu Chiến dịch Điện Biên Phủ 1954, Phim tư liệu Chiến dịch Hồ Chí Minh 1975: Sản phẩm được sản xuất bởi Nhà sản xuất hoặc đơn vị liên kết xuất bản có hệ thống quản lý đạt chứng nhận ISO 9001:2015, ISO 45001:2018 và ISO 14001:2015; Sản phẩm phần mềm này phải được phát triển và quản lý theo tiêu chuẩn ISO 27001 về Hệ thống Quản lý An ninh Thông tin, để đảm bảo mức độ bảo mật thông tin cao nhất cho người dùng. Sản phẩm phần mềm đáp ứng các tiêu chuẩn khoa học và công nghệ, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền chứng nhận.
4. Gói thầu Mua sắm thiết bị, đồ dùng dạy học cho các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng năm 2024
Dự toán Mua sắm thiết bị, đồ dùng dạy học cho các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng năm 2024
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Cửa Việt
Chủ đầu tư: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hà Quảng (tỉnh Cao Bằng)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Video dạy viết các chữ viết thường cỡ nhỏ theo bảng chữ cái tiếng Việt (2 kiểu: chữ đứng, chữ nghiêng); Video dạy viết các chữ viết hoa cỡ nhỏ theo bảng chữ cái tiếng Việt (2 kiểu: chữ đứng, chữ nghiêng); Video giới thiệu, tả đồ vật; Video tả con vật, cây cối: Video đạt chứng nhận ISO 9001:2015, ISO 45001:2018, ISO 14001:2015, ISO/IEC 27001:2013.
5. Gói thầu Cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Đầu tư, mua sắm trang thiết bị nội thất Nhà Văn hóa xã Thanh Long
Bên mời thầu: Ủy ban nhân dân xã Thanh Long (huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Màn hình led cố định P3 trong nhà: Đối với module LED đạt các chứng nhận và theo các tiêu chuẩn: CE, FCC, CCC, ROHS, EMC, GB/T19001-2016/ISO9001:2015, GB/T 22080-2016/ISO/IEC 27001:2013, GB/T24001-2016/ ISO 14001 2015, GB/T28001-2011/OHSAS 18001:2017, ISO 13485:2003, Dekra, GJB9001C-2017, STC, GB T 31950-2015, ISO-45002018, CQC, AC 1600:2020, IEC 62368, TUV-CB, TUV-CE, HDR, EAC, BIS, IP4X.
Bộ xử lý hình ảnh: Bộ xử lý hình ảnh đạt các chứng nhận và theo các tiêu chuẩn: FCC, CE-LVD, CE-EMC, CE: Test Standards EN 62368-1:2014, CCC, GB/T ISO 9001-2008, GB/T24001-2016 ISO 14001:2015, Rohs, EZT report, ISO 13485:2003.
6. Gói thầu số 02 Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu cấp cho các trường Tiểu học huyện Bát Xát năm 2024
Dự toán Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu cấp cho các trường Tiểu học huyện Bát Xát năm 2024
Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bát Xát (tỉnh Lào Cai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Video tả người, tả cảnh: Hàng hóa được sản xuất theo tiêu chuẩn: ISO 9001:2015, ISO 45001:2018, ISO 14001: 2015, ISO/IEC 27001:2022. Tranh ảnh: SO 9001:2015, ISO 45001:2018, ISO 14001: 2015.