Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu 11PTV-UB-SXKD-2024 Quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (đợt 2-UB) phục vụ SXKD điện năm 2024 - Công ty Nhiệt điện Uông Bí
Bên mời thầu: Công ty Nhiệt điện Uông Bí - Chi nhánh Tổng công ty Phát điện 1
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Điểm 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Mục 1 Chương III của HSMT yêu cầu:
Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự: Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ. Trong đó: Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động cho nhà máy nhiệt điện đốt than.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự với tính chất là quan trắc môi trường lao động tại các “nhà máy nhiệt điện đốt than” là không phù hợp, làm hạn chế cạnh tranh.
Nhà thầu cho biết, nhà thầu nào đã từng thực hiện dịch vụ quan trắc môi trường lao động tại các cơ sở bất kỳ đều có thể hoàn thành tốt Gói thầu này.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ: Không có.
Kết quả giải quyết kiến nghị:
Ngày 31/5/2024, Công ty Nhiệt điện Uông Bí có vản bản điều chỉnh HSMT. Theo đó, yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự được điều chỉnh như sau:
“Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ. Trong đó: Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp; Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 101.715.480 VND (trong trường hợp có ít nhất 01 hợp đồng đã hoàn thành, cung cấp đầy đủ các hạng mục tương tự)/hoặc có giá trị tối thiểu: 73.324.440 VND về dịch vụ quan trắc môi trường lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp và có giá trị tối thiểu: 28.391.040 VND về dịch vụ đánh giá tâm lý người lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp (trong trường hợp có 02 hợp đồng khác nhau đã hoàn thành đối với từng hạng mục tương tự)”.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 22/11/2024 nêu các tiêu chí về hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Cung cấp dịch vụ an ninh tại Bệnh viện Quân y 103 năm 2024 - 2025
Dự toán Cung cấp dịch vụ an ninh tại Bệnh viện Quân y 103 năm 2024 - 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Quân y 103
Chủ đầu tư: Bệnh viện Quân y 103
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ an ninh tại các bệnh viện từ hạng I trở lên hoặc bệnh viện có quy mô từ 1.000 giường bệnh trở lên.
2. Gói thầu số 01 Cung cấp dịch vụ suất ăn giữa ca, quản lý cấp phát hàng bồi dưỡng độc hại, nước uống; vệ sinh công nghiệp năm 2025
Dự toán Cung cấp dịch vụ suất ăn giữa ca, quản lý cấp phát hàng bồi dưỡng độc hại, nước uống; vệ sinh công nghiệp năm 2025
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Xi măng La Hiên VVMI
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Xi măng La Hiên VVMI
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự “cung cấp dịch vụ suất ăn giữa ca, quản lý cấp phát hàng bồi dưỡng độc hại, nước uống; vệ sinh công nghiệp” cho các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất xi măng.
3. Gói thầu số 03 Quản lý, khai thác công trình thủy lợi năm 2024 trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
Dự toán Quản lý, khai thác công trình thủy lợi năm 2024 trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
Bên mời thầu: Công ty TNHH Quí Tường
Chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sóc Trăng
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Quản lý vận hành khai thác các công trình thủy lợi do ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý.
4. Gói thầu Chương trình Xuyên Việt dành cho các lớp ngành quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành (chuyên ngành quản trị lữ hành) - khoá 16
Dự toán Chương trình Xuyên Việt dành cho các lớp ngành quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành (chuyên ngành quản trị lữ hành) - khoá 16
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng Chiêu Dương
Chủ đầu tư: Trường Đại học Văn hoá Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Nhà thầu phải đảm bảo có tối thiểu 02 hợp đồng tổ chức cho đoàn là sinh viên đi Xuyên Việt qua ít nhất 12 tỉnh/thành phố trong các tỉnh/thành phố sau đây: Đồng Nai - Bình Thuận - Ninh Thuận - Khánh Hoà - Phú Yên - Bình Định - Quảng Ngãi - Quảng Nam - Đà Nẵng - Huế - Quảng Trị - Quảng Bình - Hà Tĩnh - Nghệ An - Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng - Quảng Ninh - Hải Dương - Hà Nội - Phú Thọ - Yên Bái - Lào Cai.
5. Gói thầu Chương trình Xuyên Việt 2 dành cho các lớp chuyên ngành Hướng dẫn du lịch - ngành Du lịch - khoá 16
Dự toán Chương trình Xuyên Việt 2 dành cho các lớp chuyên ngành Hướng dẫn du lịch - ngành Du lịch - khoá 16
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng Chiêu Dương
Chủ đầu tư: Trường Đại học Văn hoá Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Nhà thầu phải đảm bảo có tối thiểu 01 hợp đồng tổ chức cho đoàn là sinh viên đi Xuyên Việt qua ít nhất 12 tỉnh/ thành phố trong các tỉnh/thành phố sau đây: Đồng Nai - Bình Thuận - Ninh Thuận - Khánh Hoà - Phú Yên - Bình Định - Quảng Ngãi - Quảng Nam - Đà Nẵng - Huế - Quảng Trị - Quảng Bình - Hà Tĩnh - Nghệ An - Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng - Quảng Ninh - Hải Dương - Hà Nội - Phú Thọ - Yên Bái - Lào Cai.
6. Gói thầu số 2 Thuê dịch vụ đảm bảo vệ sinh môi trường độ cao < 4m tại Nhà ga T2, nhà khách VIP - Cảng hàng không quốc tế Nội Bài giai đoạn 2025 - 2027
Dự toán Thuê dịch vụ đảm bảo vệ sinh môi trường tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài giai đoạn 2025 - 2027
Bên mời thầu: Cảng hàng không quốc tế Nội Bài - Chi nhánh Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP
Chủ đầu tư: Cảng hàng không quốc tế Nội Bài - Chi nhánh Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự là hợp đồng cung cấp dịch vụ vệ sinh môi trường độ cao < 4m.
7. Gói thầu số 1 Thuê dịch vụ đảm bảo vệ sinh môi trường độ cao < 4m tại Nhà ga T1, văn phòng NIA - Cảng hàng không quốc tế Nội Bài giai đoạn 2025 - 2027
Dự toán Thuê dịch vụ đảm bảo vệ sinh môi trường tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài giai đoạn 2025 - 2027
Bên mời thầu: Cảng hàng không quốc tế Nội Bài - Chi nhánh Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP
Chủ đầu tư: Cảng hàng không quốc tế Nội Bài - Chi nhánh Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự là hợp đồng cung cấp dịch vụ vệ sinh môi trường độ cao < 4m.
8. Gói thầu Tổ chức Hội nghị khách hàng năm 2024 tại 3 miền
Dự toán Tổ chức Hội nghị khách hàng năm 2024 tại 3 miền; tổ chức Galadinner tại miền Bắc
Bên mời thầu: Tổng công ty Giấy Việt Nam - Công ty TNHH
Chủ đầu tư: Tổng công ty Giấy Việt Nam - Công ty TNHH
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Dịch vụ ăn uống, lưu trú/khách sạn, vận chuyển cho đoàn trên 150 khách.
9. Gói thầu Tổ chức Galadinner tại miền Bắc
Dự toán Tổ chức Hội nghị khách hàng năm 2024 tại 3 miền; tổ chức Galadinner tại miền Bắc
Bên mời thầu: Tổng công ty Giấy Việt Nam - Công ty TNHH
Chủ đầu tư: Tổng công ty Giấy Việt Nam - Công ty TNHH
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Dịch vụ ăn uống, lưu trú/khách sạn, vận chuyển cho đoàn trên 150 khách.
10. Gói thầu số 3 Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực cấp tỉnh
Dự toán Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực cấp tỉnh
Bên mời thầu: Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk
Chủ đầu tư: Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Số hóa hồ sơ, tài liệu lưu trữ cơ quan nhà nước, hành chính sự nghiệp.
11. Gói thầu Dịch vụ quản lý, vận hành tòa nhà trụ sở Kiểm toán Nhà nước số 116 Nguyễn Chánh giai đoạn 2024 - 2027
Dự toán Cung cấp dịch vụ quản lý, vận hành tòa nhà trụ sở Kiểm toán Nhà nước số 116 Nguyễn Chánh giai đoạn 2024 - 2027
Bên mời thầu: Văn phòng Kiểm toán Nhà nước
Chủ đầu tư: Văn phòng Kiểm toán Nhà nước
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Hợp đồng quản lý, vận hành tòa nhà văn phòng quy mô tối thiểu 21 tầng nổi, 03 tầng hầm và trong hợp đồng đó cung cấp dịch vụ bao gồm: quản lý, vận hành chung; vận hành hệ thống kỹ thuật tòa nhà; lễ tân tòa nhà; quản lý, vận hành bếp ăn; an ninh, bảo vệ; vệ sinh, làm sạch; chăm sóc cây xanh; thu gom, vận chuyển rác thải; kiểm soát và xử lý mối mọt, côn trùng; dịch vụ định kỳ (vệ sinh kính ngoài, bảo dưỡng sàn đá granit, vệ sinh mái canopy, hút vệ sinh bể phốt, bể mỡ, nạo vét hệ thống nước thải tòa nhà).