Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu: Mua máy vi tính, máy in, máy ép Plastic năm 2024
Dự toán Mua máy vi tính, máy in, máy ép Plastic năm 2024
Bên mời thầu: Trung tâm Y tế huyện Lai Vung (tỉnh Đồng Tháp)
Chủ đầu tư: Trung tâm Y tế huyện Lai Vung (tỉnh Đồng Tháp)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy vi tính để bàn: Mainboard: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA &Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard, 3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 x HDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector ), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x 4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header integrated CSM Coporate Stable Modelsoftware.
Máy in (loại máy in A4 trắng đen): Bản in đầu tiên mất 9.3 giây. Công nghệ CAPT 2.1 in nhanh. Công nghệ Hi-SCoA nén dữ liệu.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Đối với máy tính để bàn, Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu như nêu trên chỉ duy nhất một sản phẩm máy tính thương hiệu FPT Elead đáp ứng, ngoài ra không có sản phẩm nào đáp ứng. Nhà thầu xin chứng minh kèm link như sau: https://synnexfpt.com/san-pham/fpt-elead-t12400dl-2/.
Đối với máy in, theo Nhà thầu, đây là thông số chỉ duy nhất máy in Canon LBP 2900 đáp ứng và hiện nay dòng máy in này đã được nhà phân phối tại Việt Nam thông báo ngưng sản xuất.
Nhà thầu cho rằng, HSMT đang nêu điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu 2023. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét, nghiên cứu trong quá trình đánh giá hồ sơ nhằm tạo sự cạnh tranh, công bằng, minh bạch trong đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 29/8/2024, Trung tâm Y tế huyện Lai Vung trả lời Nhà thầu như sau: Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu dự thầu, chào giá các loại hàng hóa chất lượng với các thiết bị có cấu hình tương đương nhau, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu, Trung tâm Y tế huyện Lai Vung sửa đổi HSMT theo quy định của Điều 17 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT. Cụ thể, sửa đổi nội dung tại số thứ tự 1 và số 3 tại Bảng yêu cầu kỹ thuật Phần 2 Chương V Yêu cầu về kỹ thuật của HSMT theo Quyết định số 517/QĐ-TTYT ngày 22/8 2024 của Trung tâm Y tế huyện Lai Vung. Đồng thời, Bên mời thầu sẽ thực hiện gia hạn thời gian đóng thầu, mở thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 553/QĐ-TTYT ngày 29/8/2024 về việc phê duyệt sửa đổi HSMT. Theo đó, sửa đổi nội dung như sau:
Đối với máy vi tính để bàn: Mainboard: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3 4 x DIMM, Max. 64GB, DDR4 hoặc (6 x DIMM, Max. 64GB, DDR4), 1 x PCIe 4.0 x16 slot 1 x PCIe 3.0 x1 slot, 1 x Realtek 1Gb Ethernet, 1x M.2 slot (Key M), type 2242/2260/2280 (supports PCIe 3.0 x4 & SATA modes) 4 x SATA 6Gb/s ports, Realtek 7.1 Surround Sound High Definition Audio CODEC, 2 x USB 3.2 Gen 1 ports (2 x Type-A), 4 x USB 2.0 ports (4 x Type-A), 1 x D-Sub port, 1 x HDMI® port, 1 x Realtek 1Gb Ethernet port, 3 x Audio jacks, 1 x PS/2 Keyboard/Mouse combo port.
Đối với Máy in (loại máy in A 4 trắng đen): Lược bỏ các tiêu chí “Bản in đầu tiên mất 9.3 giây. Công nghệ CAPT 2.1 in nhanh. Công nghệ Hi-SCoA nén dữ liệu”.
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09 giờ 45 ngày 09/9/2024 với lý do sửa đổi HSMT.
HSMT sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 25/9/2024 nêu tiêu chí về quy chuẩn, tiêu chuẩn có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu số 06 Cung cấp và lắp đặt thiết bị công trình
Dự án Đầu tư trang thiết bị Trụ sở Ủy ban nhân dân thị xã Tân Châu
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã Tân Châu (tỉnh An Giang)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã Tân Châu (tỉnh An Giang)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính để bàn hoặc máy vi tính xách tay: Bo mạch chủ: Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3 (đồng bộ với thương hiệu máy tính) DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP. Âm thanh: Sound 08 Channel. Cổng mạng: LANGUARD Gigabit onboard.
2. Gói thầu Mua sắm trang thiết bị học tập + văn phòng
Dự án Trường Mẫu giáo Phú Lễ, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Tư vấn xây dựng Phương Đông
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ba Tri (tỉnh Bến Tre)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính để bàn: Bo mạch chủ (Mainboard): Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 + i5 + i3 - Khe cắm bộ nhớ: 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz. Cổng giao tiếp: 3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 x HDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 1 x M.2 2280, 2260, 2242; 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x TPM header. USB: 4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 2 x USB 2.0 port at rear panel, 6 USB 2.0 port at midboard via 3 x USB connector. Cổng mạng: Intel®LANGUARDGigabit onboard.
3. Gói thầu số 01 Cung cấp, lắp đặt thiết bị dạy học và các tài sản thiết bị khác cho Trường Trung học phổ thông Lý Tử Tấn năm 2024
Dự toán Cung cấp, lắp đặt thiết bị dạy học và các tài sản thiết bị khác cho Trường Trung học phổ thông Lý Tử Tấn năm 2024
Bên mời thầu: Trường Trung học phổ thông Lý Tử Tấn (TP. Hà Nội)
Chủ đầu tư: Trường Trung học phổ thông Lý Tử Tấn (TP. Hà Nội)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính để bàn cho giáo viên: Bo mạch chủ Chipset Intel H610 Express LGA1700 S/p Intel Core i7 +15+13, 6 x DIMM DDR 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP - Đồng bộ thương hiệu. Cổng kết nối 1 x PS/2 keyboard/mouse combo port; 1 x DisplayPort; 1 x HDMI port; 1 x DVI-D port; 1 x D-Sub Port; 1 x LAN (RJ-45) port; 2 x USB 3.2 Gen2 ports (1A1C at rear panel); 2 x USB 2.0 ports; 1 x COM port - Đồng bộ thương hiệu. Khe cắm mở rộng "1 x PCI Express 4.0/3.0 x 16 slot (at x 16 mode) 2 x PCI Express 3.0 x 16 slot (at x 1 mode) 1 x PCI slot". Lưu trữ "1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x 4 PCIE mode) - 4 x Serial ATA 6.0 Gb/s connectors" Card mạng 1 x Gigabit LAN. Tính năng tích hợp: LANGUARD: Bảo vệ chống đột biến điện mạng LAN, sét đánh và phóng tĩnh điện.
4. Gói thầu Thiết bị
Dự án Nâng cấp Trường Tiểu học Kim Đồng
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Kiến Thịnh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án huyện Tân Phú (tỉnh Đồng Nai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy vi tính: Bo mạch chủ: Chipset Core i7 + i5 + i3, 6 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support XMP, VGA & Sound 08 Channel & 1 x LAN port LANGUARD Gigabit onboard, 3 x PCIe 4.0/3.0 x 16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port, 1 x HDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports (đồng bộ thương hiệu).
5. Gói thầu số 12 Phần thiết bị công trình
Dự án Nhà Hội trường và các phòng chức năng 3 tầng Trung tâm Chính trị thành phố Vinh
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng số 9-NA
Chủ đầu tư: Trung tâm Chính trị thành phố Vinh (tỉnh Nghệ An)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy in Laserjet Canon LBP 2900; màn hình máy tính LCD Dell E2222HS 21.5 inch; bộ phím Fuhlen L411, chuột Fulen L102.
6. Gói thầu số 3 Mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác dạy học Trường Mầm non Ánh Hồng
Dự toán Mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác dạy học Trường Mầm non Ánh Hồng
Bên mời thầu: Trường Mầm non Ánh Hồng (TP. Lào Cai, tỉnh Lào Cai)
Chủ đầu tư: Trường Mầm non Ánh Hồng (TP. Lào Cai, tỉnh Lào Cai)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy tính laptop: Cổng kết nối 2 x USB3.0, 1 x USB2.0, 1 x Type C, 1 x HDMI, 1 x Ethernet, 1 x Headphone/Microphone, 1 x Power Jack. Kiểu bàn phím Bàn phím tiêu chuẩn - Đèn nền bàn phím. Bảo mật vân tay. Webcam Full HD. Loa 2 x Stereo Speaker. Pin 3-cell 3S1P, dung lượng 3800 mAh, 43.89Wh.
7. Gói thầu Mua sắm thiết bị công nghệ thông tin cho khu B-D
Dự toán Mua sắm thiết bị công nghệ thông tin cho khu B-D
Bên mời thầu: Bệnh viện Bình Dân (Quận 3, TP. Hồ Chí Minh)
Chủ đầu tư: Bệnh viện Bình Dân (Quận 3, TP. Hồ Chí Minh)
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Máy vi tính bộ: Bo mạch chủ có tích hợp card đồ họa, card mạng, âm thanh và đầy đủ các cổng giao tiếp USB (6 cổng), máy in, LAN 1Gb/s, Audio, Cổng xuất hình: 1x HDMI, 1x VGA/D-Sub, trang bị 2 khe cắm ram DDR4, 4 khe ram DDR5 hỗ trợ lên đến ≥ 64GB. Có thể chạy nhiều ứng dụng trong cùng một lúc.
8. Gói thầu Mua sắm trang bị quản lý/Phòng Tham mưu/Sư đoàn 312
Dự toán Mua sắm trang bị quản lý/Phòng Tham mưu/Sư đoàn 312
Bên mời thầu: Sư đoàn 312, Quân đoàn 12
Chủ đầu tư: Sư đoàn 312, Quân đoàn 12
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Laptop Dell; USB Kingston; Tủ sắt 2 buồng Hòa Phát.
9. Gói thầu số 08 Xây lắp
Dự án Hệ thống chiếu sáng tuyến đường tỉnh 937B (đoạn UBND Phường 3 - Cầu Cống Đá)
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng thị xã Ngã Năm (tỉnh Sóc Trăng)
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng thị xã Ngã Năm (tỉnh Sóc Trăng)
Tại Mẫu số 01A Bảng kê hạng mục công việc thuộc Chương IV Biểu mẫu mời thầu và dự thầu, HSMT yêu cầu: 9. Lắp dựng cột đèn chiếu sáng S.lighting: Tròn côn 7m; D=150; dày 3mm; mặt bích 375*375*10mm 4 gân tăng cường lực dày 6mm mạ kẽm nhúng nóng, không bu lông móng, bằng máy; 12. Lắp đặt đèn chiếu sáng đèn Led năng lượng mặt trời Nikkon RA365 80W.
10. Gói thầu Xây lắp
Dự án Lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng trên ĐT.564 đoạn lý trình từ Km10+800 đến Km13+500
Bên mời thầu: Công ty TNHH TVXD Lộc Phát
Chủ đầu tư: Ban An toàn giao thông tỉnh Quảng Bình
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Xi măng các loại: Xi măng Portland, đảm bảo tiêu chuẩn TCVN 2682:2009; TCVN 6260:2009. (Các tiêu chuẩn này đã hết hiệu lực).
