Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 27/12/2024 nêu tiêu chí về hợp đồng tương tự, chứng chỉcó nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu Cung cấp dịch vụ bảo vệ tại trụ sở Bảo hiểm Xã hội tỉnh Kon Tum và Bảo hiểm Xã hội các huyện trực thuộc năm 2025
Dự toán Cung cấp dịch vụ bảo vệ tại trụ sở Bảo hiểm Xã hội tỉnh Kon Tum và Bảo hiểm Xã hội các huyện trực thuộc năm 2025
Bên mời thầu: Bảo hiểm Xã hội tỉnh Kon Tum
Chủ đầu tư: Bảo hiểm Xã hội tỉnh Kon Tum
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp dịch vụ bảo vệ; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.030.800.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.061.600.000 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 24 tháng.
2. Gói thầu Thuê dịch vụ bảo vệ an ninh tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Ninh năm 2025 - 2026
Dự toán Thuê dịch vụ bảo vệ an ninh tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Ninh năm 2025 - 2026
Bên mời thầu: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Ninh
Chủ đầu tư: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Ninh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ bảo vệ an ninh; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 638.890.560 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 1.277.781.120 VND; thời gian thực hiện Gói thầu là 24 tháng.
3. Gói thầu Cập nhật nguồn cơ sở dữ liệu địa chính, xây dựng; triển khai xây dựng (bổ sung chức năng và vận hành) phần mềm ứng dụng công nghệ GIS - viễn thám trong công tác quản lý lĩnh vực tài nguyên - môi trường và quản lý đô thị trên địa bàn Quận 12 năm 2024
Dự toán Cập nhật nguồn cơ sở dữ liệu địa chính, xây dựng; triển khai xây dựng (bổ sung chức năng và vận hành) phần mềm ứng dụng công nghệ GIS - viễn thám trong công tác quản lý lĩnh vực tài nguyên - môi trường và quản lý đô thị trên địa bàn Quận 12 năm 2024
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Phòng Quản lý đô thị Quận 12
Chủ đầu tư: Phòng Quản lý đô thị Quận 12 (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự:
Đã hoàn thành hợp đồng tương tự từ ngày 01/01/2021 đến trước thời điểm đóng thầu như sau: Hợp đồng về xây dựng cơ sở dữ liệu địa lý - GIS, có giá trị hợp đồng ≥ 835 triệu đồng và hợp đồng về bay chụp không ảnh bằng thiết bị bay không người lái (UAV) có giá trị hợp đồng ≥ 92 triệu đồng.
4. Gói thầu Thuê dịch vụ bảo vệ chuyên nghiệp năm 2025 của Công ty Điện lực Yên Bái
Dự toán Thuê dịch vụ bảo vệ chuyên nghiệp năm 2025 của Công ty Điện lực Yên Bái
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Công ty Điện lực Yên Bái - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Chủ đầu tư: Công ty Điện lực Yên Bái - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Tại file đính kèm Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III của HSMT, yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp dịch vụ bảo vệ trụ sở làm việc và bảo vệ trạm biến áp 110kV trở lên, trung tâm vận hành, nhà máy điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cho doanh nghiệp hoặc cho ngành điện; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 498.000.000 VND.
5. Gói thầu Cung cấp dịch vụ bảo vệ và vệ sinh năm 2025 của Chi nhánh NHPT khu vực Thừa Thiên Huế - Quảng Trị
Dự toán Cung cấp dịch vụ bảo vệ và vệ sinh năm 2025 của Chi nhánh NHPT khu vực Thừa Thiên Huế - Quảng Trị
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Chi nhánh Ngân hàng Phát triển khu vực Thừa Thiên Huế - Quảng Trị
Chủ đầu tư: Chi nhánh Ngân hàng Phát triển khu vực Thừa Thiên Huế - Quảng Trị
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Nhà thầu có 01 hợp đồng tương tự: Cung cấp dịch vụ bảo vệ có thời gian tối thiểu 12 tháng và cung cấp dịch vụ vệ sinh có thời gian tối thiểu 12 tháng; có giá trị: cung cấp dịch vụ bảo vệ: 611.454.000 VND; cung cấp dịch vụ vệ sinh: 115.830.000 VND.
6. Gói thầu số 10 Phần xây dựng hạng mục điện chiếu sáng
Dự án Hạ tầng khu quy hoạch chia lô đất ở tại xóm Yên Vinh, xã Hưng Đông, thành phố Vinh
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn và Đầu tư xây dựng Vĩnh Hưng
Chủ đầu tư: Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh (tỉnh Nghệ An)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II của HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng hạng III trở lên của tổ chức thuộc lĩnh vực thi công xây dựng công trình giao thông hoặc hạ tầng kỹ thuật.
6. Gói thầu Thi công xây lắp công trình
Dự án Điện chiếu sáng xã Độc Lập
Bên mời thầu: UBND xã Độc Lập
Chủ đầu tư: UBND xã Độc Lập (thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng có chuyên ngành phù hợp, còn hiệu lực.
7. Gói thầu số 08 Thi công xây dựng
Dự án Duy tu, sửa chữa chiếu sáng đường Lý Thái Tổ (đoạn từ đường Trần Hưng Đạo đến đường Kinh Dương Vương) và đường Kênh Nam phường Nam Sơn, thành phố Bắc Ninh
Bên mời thầu: Công ty TNHH Xây dựng thương mại An Phú Bắc Ninh
Chủ đầu tư: Phòng Quản lý đô thị thành phố Bắc Ninh (tỉnh Bắc Ninh)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, hạng III trở lên còn hiệu lực.
8. Gói thầu số 04 Thi công xây dựng
Dự toán Trang trí Tết mừng Xuân Ất Tỵ năm 2025, thị xã Giá Rai
Bên mời thầu: Công ty TNHH Đầu tư GSL Bình An
Chủ đầu tư: Phòng Quản lý đô thị thị xã Giá Rai (tỉnh Bạc Liêu)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong lĩnh vực thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật.
9. Gói thầu Thi công xây lắp công trình
Dự toán Trang trí hoa, cây cảnh trên tuyến đê Đà Giang, thành phố Hoà Bình
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình (tỉnh Hoà Bình)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng có chuyên ngành phù hợp còn hiệu lực.
10. Gói thầu số 4 Trang trí đèn Led mỹ thuật cầu Nguyễn Huệ và vòng xoay Quốc lộ 80
Dự toán Trang trí đèn Led mỹ thuật cầu Nguyễn Huệ và vòng xoay Quốc lộ 80
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Tường Nguyên
Chủ đầu tư: Ban Quản lý công trình công cộng huyện Châu Thành (tỉnh Đồng Tháp)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng thi công công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III (phải còn hiệu lực ≥ thời gian hiệu lực của E-HSDT).
11. Gói thầu Thi công lắp đặt
Dự án Đầu tư điện chiếu sáng đường Minh Mạng quận Ngũ Hành Sơn và cầu đi bộ vượt đường Điện Biên Phủ quận Thanh Khê
Bên mời thầu: Trung tâm Quản lý hạ tầng đô thị thành phố Đà Nẵng
Chủ đầu tư: Trung tâm Quản lý hạ tầng đô thị thành phố Đà Nẵng
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với cấp và loại công trình đảm nhận, còn hiệu đến thời điểm đóng thầu.
III. Dẫn chiếu quy định của pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, hợp đồng tương tự là hợp đồng có tính chất tương tự với gói thầu đang xét, có giá trị hợp đồng thông thường khoảng 50% giá của gói thầu. Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị của hợp đồng tương tự trong khoảng 40% giá của gói thầu đang xét.
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 50% giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
2. Theo điểm a khoản 1 Điều 79 (Quy trình chào hàng cạnh tranh) Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hồ sơ mời thầu không yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
Theo Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, nhưng nhà thầu tham dự thầu phải cam kết có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu (nội dung về cam kết được thực hiện cùng với đơn dự thầu khi nhà thầu nộp E-HSDT), trong trường hợp này, nhà thầu không phải cung cấp tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm.
3. Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng và Nghị định số 35/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng quy định:
Tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực khi tham gia các công việc sau:
“b) Thiết kế, giám sát, thi công về phòng cháy chữa cháy theo pháp luật về phòng cháy, chữa cháy;
c) Thiết kế, giám sát, thi công hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông trong công trình;
d) Thiết kế, giám sát, thi công công tác hoàn thiện công trình xây dựng như trát, ốp lát, sơn, lắp đặt cửa và các công việc tương tự khác không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình; giám sát, thi công nội thất công trình;
đ) Tham gia hoạt động xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ quy định tại điểm b khoản 7 Điều 79 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; công viên cây xanh, công trình chiếu sáng công cộng; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông; dự án chỉ có các công trình nêu tại điểm này.”
