|
| 3 gói thầu xây lắp (số 05, 06 và 07) thuộc Dự án Đường huyện 25+26, xã Tân Hưng, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đều sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
3 gói thầu nêu trên sử dụng ngân sách tỉnh Sóc Trăng và ngân sách huyện Long Phú, được đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ; đóng thầu ngày 18/9/2021, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Long Phú (gói tắt là Ban QLDA huyện Long Phú) làm bên mời thầu (BMT). Thời gian thực hiện hợp đồng mỗi gói thầu là 300 ngày, loại hợp đồng trọn gói. Mỗi gói thầu có sự góp mặt của 3 nhà thầu, gồm: Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu, Công ty TNHH MTV Hoàng Định, Liên danh Công ty TNHH Khang Phú - Công ty TNHH Đại Phát Thịnh Cần Thơ. Tại mỗi gói thầu, Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu có giá dự thầu thấp nhất nhưng đều bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm.
Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng sông Tiền (đơn vị tư vấn chấm thầu) ngày 20/9/2021, nhiều nhân sự của Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu không đáp ứng yêu cầu nên nhà thầu này bị loại.
Nhà thầu cho biết, theo Điều 15 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT, đối với các nội dung về năng lực và kinh nghiệm, việc đánh giá HSDT được thực hiện trên cơ sở các thông tin nhà thầu kê khai trong HSDT mà không yêu cầu nhà thầu phải đính kèm file tài liệu chứng minh. Nhà thầu được mời vào thương thảo hợp đồng phải nộp các tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật cho BMT để đối chiếu với thông tin nhà thầu đã kê khai trong HSDT. Trong khi đó, BMT không cho Nhà thầu làm rõ mà vội vàng loại nhà thầu có giá dự thầu thấp, gây thiệt hại ngân sách nhà nước hàng tỷ đồng.
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, Công ty TNHH MTV Hoàng Định trúng Gói thầu số 05 Thi công xây dựng Đường huyện 25 từ KM0+000 đến KM2+600 và Gói thầu số 06 Thi công xây dựng Đường huyện 25 từ KM2+600 đến KM4+455 của Dự án với giá trúng thầu lần lượt là 9,758 tỷ đồng (đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,7%) và 9,968 tỷ đồng (đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,5%).
Công ty TNHH MTV Hoàng Định có địa chỉ tại thành phố Sóc Trăng. Trong vòng 3 năm trở lại đây, nhà thầu này được công bố trúng 11 gói thầu, đều ở địa bàn tỉnh Sóc Trăng, trong đó có 8 gói thầu do Ban QLDA huyện Long Phú làm BMT, 2 gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng sông Tiền làm BMT.
Tại Gói thầu số 05 của Dự án, Liên danh Công ty TNHH Khang Phú - Công ty TNHH Đại Phát Thịnh Cần Thơ bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm. Tuy nhiên, cùng thời điểm đó, Liên danh này lại trúng Gói thầu số 07 Thi công xây dựng Đường huyện 26 từ KM0+990 đến KM3+575 có giá gói thầu 11,594 tỷ đồng (giá trúng thầu 11,539 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,5%).
Kết quả khảo sát cho thấy, trong vòng gần 5 năm qua, Công ty TNHH Khang Phú (có địa chỉ tại huyện Long Phú) được công bố trúng 25 gói thầu trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, trong đó có 21 gói thầu do Ban QLDA huyện Long Phú làm BMT, 3 gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng sông Tiền làm BMT.
Ngày 25/10/2021, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, các cán bộ của Ban QLDA huyện Long Phú cho biết, Chủ đầu tư đã ký hợp đồng với 2 nhà thầu trúng thầu để thi công 3 gói thầu nói trên. Ban QLDA huyện Long Phú đã có văn bản trả lời kiến nghị của Nhà thầu nhưng Nhà thầu tiếp tục kiến nghị lần 2, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sóc Trăng. Trong thời gian chấm thầu, BMT không yêu cầu Nhà thầu làm rõ vì nhiều nhân sự của Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT). So với hướng dẫn của Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT, HSMT 3 gói thầu trên đều yêu cầu nhà thầu phải đính kèm file tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm. Tuy nhiên, trong quá trình phát hành HSMT qua mạng của 3 gói thầu, không nhà thầu nào có ý kiến thắc mắc hoặc làm rõ HSMT. Vì thế, việc đánh giá HSDT đều dựa vào các yêu cầu của HSMT.
