|
| Gói thầu số 04MS Mua sắm trang thiết bị tối thiểu để thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 tại TP. Tuy Hòa (tỉnh Phú Yên) phát sinh nhiều kiến nghị. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu trên có giá 7,71 tỷ đồng, do Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Đầu tư phát triển Trường Thịnh làm tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT). Theo kiến nghị của nhà thầu, bảng yêu cầu kỹ thuật đối với các hàng hóa của HSMT yêu cầu màn hình hiển thị hoặc projector (1 bộ/trường) có chứng nhận đăng ký mã số mã vạch. Nhà thầu cho rằng, theo quy định pháp luật hiện hành, việc đăng ký mã số mã vạch trên hàng hóa không phải là yêu cầu bắt buộc, doanh nghiệp có thể sử dụng hoặc không sử dụng. Trong khi đó, tivi là thiết bị phổ thông, hiển thị nội dung từ máy tính để bàn, máy tính xách tay của giáo viên và/hoặc hiển thị nội dung từ website chứ không phải là thiết bị xử lý các tác vụ/nghiệp vụ chuyên dụng, có yêu cầu đặc biệt.
Về yêu cầu độ sáng 450 nits của tivi cũng dẫn tới kiến nghị. Theo các nhà thầu, qua kiểm tra, xem xét và tham khảo thực tiễn nhiều nhãn hiệu/thương hiệu tivi (Samsung, LG, Panasonic, TCL, Sharp…), hiện chưa có hãng nào công bố dòng tivi hiển thị thông thường với kích thước 55 inch mà có độ sáng lên đến 450 nits (cd/m2), ngoại trừ những sản phẩm màn hình chuyên dụng như màn hình quảng cáo, màn hình ghép, màn hình ngoài trời (có giá rất cao).
Bên cạnh đó, theo nhà thầu, HSMT đưa thông số tivi 55 inch có độ sáng rất cao nhưng công suất tiêu thụ chỉ ≤ 108W là rất vô lý. Tham khảo các thương hiệu nổi tiếng đều không tương thích với chỉ số này.
Nhà thầu nhận định, HSMT đưa ra tiêu chí trên là trái với hướng dẫn tại Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024: “Trong yêu cầu về kỹ thuật, không được đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, đồng thời cũng không đưa ra các yêu cầu quá cao dẫn đến làm tăng giá dự thầu hoặc làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu, không được nêu yêu cầu về tên, ký mã hiệu, nhãn hiệu cụ thể của hàng hóa”.
Về yêu cầu khe cắm bộ giải mã truyền hình kỹ thuật số CI, nhà thầu khẳng định, hiện nay tại Việt Nam, các dòng tivi đều sử dụng bộ giải mã kỹ thuật số DVB-T2/C. Còn bộ giải mã truyền hình kỹ thuật số CI sử dụng cho thị trường châu Âu/ Bắc Mỹ, đưa tiêu chí này vào HSMT sẽ làm hạn chế cạnh tranh.
Kiến nghị của nhà thầu còn liệt kê 9 mặt hàng thuộc Gói thầu đưa ra các tiêu chí, thông số kỹ thuật gây bất lợi cho số đông nhà thầu. Có thể kể đến bộ học liệu điện tử, kèn phím, đàn phím điện tử, Ukulele, máy chiếu… Đơn cử, đối với máy tính, HSMT yêu cầu bo mạch chủ (mainboard): Chipset Intel H610:3xPCIe4.0/3.0x16 slot. “Qua tham khảo, chỉ có sản phẩm của 1 hãng máy tính duy nhất đáp ứng thông số này”, một nhà thầu chỉ ra.
Trước các kiến nghị, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Đầu tư phát triển Trường Thịnh có văn bản trả lời, bảo lưu toàn bộ các tiêu chí của HSMT với lý do nhà thầu có thể chào các sản phẩm tương đương.
Theo một số chuyên gia đấu thầu, việc xây dựng các thông số kỹ thuật đối với hàng hóa thông dụng hiện nay đã được hướng dẫn tại mẫu HSMT mua sắm hàng hóa của Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT và Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT (từ thời điểm 1/12/2024). Theo đó, việc HSMT đưa ra các thông số có tính chất độc quyền của 1 thương hiệu sẽ dẫn tới khó khăn cho các nhà thầu khi chào thầu cũng như chứng minh tính tương đương của hàng hóa. Khi phát sinh nhiều kiến nghị, cần có sự rà soát, điều chỉnh kịp thời để tăng tính cạnh tranh, hiệu quả trong đấu thầu.
Gói thầu có sự tham dự của 3 nhà thầu, gồm: Công ty TNHH Trang thiết bị Thái Dương (giá dự thầu 7,51 tỷ đồng); Công ty TNHH MTV Thương mại Dịch vụ xuất nhập khẩu An Hùng (giá dự thầu 7,53 tỷ đồng); Công ty TNHH Trang thiết bị mẫu giáo Ti Ti (giá dự thầu 7,569 tỷ đồng).
Trong 3 nhà thầu, Công ty TNHH Trang thiết bị Thái Dương từng trúng 2 gói thầu do Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Đầu tư phát triển Trường Thịnh mời thầu. Đó là Gói thầu Mua sắm bàn ghế học sinh Trường Tiểu học Long Tân (TP.HCM); Gói thầu Mua sắm bàn ghế học sinh cho Trường Tiểu học Long Mỹ (TP.HCM). 2 nhà thầu còn lại từng trúng nhiều gói thầu thiết bị giáo dục lớn trên cả nước.
