|
| Các sai sót của Công ty Đấu giá hợp danh số 1 Thắng Lợi được cơ quan thanh tra nêu ra trong hoạt động đấu giá tài sản niên độ từ ngày 1/1/2023 - 31/12/2023. Ảnh: Nhã Chi |
Đoàn Thanh tra Sở Tư pháp Hải Dương vừa tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật về tổ chức và hoạt động ĐGTS đối với Công ty Đấu giá hợp danh số 1 Thắng Lợi trong niên độ từ ngày 1/1/2023 - 31/12/2023.
Trong thời gian này, Công ty Đấu giá hợp danh số 1 Thắng Lợi đã ký 67 hợp đồng dịch vụ ĐGTS, thực hiện 38 cuộc đấu giá, số cuộc đấu giá thành là 37 cuộc. Trong đó, có 5 cuộc đấu giá quyền sử dụng đất, 33 hợp đồng dịch vụ đấu giá khác (là tài sản thi hành án; tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; tài sản thế chấp ngân hàng thương mại; tài sản doanh nghiệp nhà nước; tài sản khác theo quy định của Luật ĐGTS).
Theo Kết luận thanh tra số 4032/KL-TTr ngày 6/12/2024, Thanh tra Sở Tư pháp Hải Dương đánh giá, các cuộc đấu giá được thực hiện cơ bản đảm bảo trình tự, thủ tục; lưu hồ sơ đầy đủ, thuận tiện cho việc kiểm tra. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: thời gian nộp tiền đặt trước trước ngày mở cuộc đấu giá không bảo đảm quy định tại khoản 2 Điều 39 Luật ĐGTS (tổ chức ĐGTS chỉ được thu tiền đặt trước của người tham gia đấu giá trong thời hạn 3 ngày làm việc trước ngày mở cuộc đấu giá). Cụ thể, tại một số hồ sơ đấu giá, hạn nộp tiền đặt trước đến 16h30 ngày 19/4/2023, trong khi thời gian tổ chức bán đấu giá vào 8h30 ngày 21/4/2023.
Ngoài ra, quy chế cuộc đấu giá được Công ty ban hành không đảm bảo quy định tại khoản 1 Điều 34 Luật ĐGTS. Cụ thể, quy chế không ban hành trước ngày niêm yết việc ĐGTS. Quy chế quy định tiền đặt trước không được tính lãi là chưa bảo đảm theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 39 Luật ĐGTS. Theo giải trình của Công ty với cơ quan thanh tra, số tài khoản nhận tiền đặt trước tại ngân hàng là số tài khoản không phát sinh lãi và cung cấp bảng chi tiết sao kê tại ngân hàng xác nhận không tính lãi đối với khoản tiền gửi của khách hàng; do sơ suất và nhận thức của nhân viên khi soạn thảo quy chế và sai sót không phát sinh hậu quả (không có số lợi bất hợp pháp).
Cơ quan thanh tra cũng chỉ rõ, hầu hết các giấy xác nhận việc thực hiện niêm yết đấu giá tại nơi đấu giá chưa bảo đảm chặt chẽ và phù hợp. Cụ thể, ngày xác nhận là ngày bắt đầu niêm yết, không xác định được việc có niêm yết hết thời gian quy định hay không; quy định thời gian xem tài sản chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật ĐGTS. Cụ thể, tại một hồ sơ đấu giá, việc quy định xem tài sản từ 9h00 ngày 26/9/2023 đến ngày 27/9/2023 trong giờ hành chính là chưa đủ 2 ngày theo quy định. Ngoài ra, hầu hết các hồ sơ đấu giá không có giấy biên nhận theo Mẫu TP-ĐGTS 18 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2017/TT-BTP khi tiếp nhận hồ sơ theo hợp đồng dịch vụ ĐGTS đã được ký kết với người có tài sản.
Trong quá trình thanh tra, cơ quan thanh tra đã yêu cầu Công ty Đấu giá hợp danh số 1 Thắng Lợi giải trình và có biện pháp khắc phục những sai sót trong việc thực hiện hoạt động ĐGTS. Đoàn thanh tra cũng phát hiện một số hành vi vi phạm theo quy định tại Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 về xử phạt vi phạm hành chính, tuy nhiên tại thời điểm thanh tra đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm. Do đó, cơ quan thanh tra đề nghị Công ty nghiêm khắc rút kinh nghiệm và khắc phục những thiếu sót, tồn tại nêu trên.
Công ty Đấu giá hợp danh số 1 Thắng Lợi tiền thân là Công ty TNHH Bán đấu giá tài sản Thắng Lợi, được thành lập ngày 30/8/2011, do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương cấp giấy phép kinh doanh. Ngày 21/6/2019 được chuyển đổi thành Công ty Đấu giá hợp danh Thắng Lợi do Sở Tư pháp tỉnh Hải Dương cấp giấy đăng ký hoạt động doanh nghiệp, trong đó ngành nghề kinh doanh chính là ĐGTS. Ngày 5/5/2020 được đổi tên thành Công ty Đấu giá hợp danh số 1 Thắng Lợi, địa chỉ tại phường Ngọc Châu, TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
