|
| Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Minh Khôi |
Phó Thủ tướng nêu rõ, vấn đề phân cấp, phân định thẩm quyền hiện đang được thực hiện thông qua việc sửa đổi các luật lớn như Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Hai đạo luật này xác lập nguyên tắc chung về chức năng, nhiệm vụ của Chính phủ và chính quyền địa phương. Tuy nhiên, trong thực tiễn, còn hàng trăm luật chuyên ngành khác cũng quy định nhiệm vụ cụ thể cho Chính phủ, bộ, ngành và địa phương.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết, sẽ có 3 nghị định được xây dựng liên quan đến phân định thẩm quyền, phân cấp, ủy quyền trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường, trong đó, phân định rõ thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai. Theo đó, trong lĩnh vực đất đai, Bộ đề xuất chuyển 65/66 thẩm quyền của cấp huyện xuống cấp xã, còn nội dung liên quan đến địa bàn liên xã là giao đất mặt nước ở các hồ lớn nằm trên nhiều xã, sẽ được chuyển thẩm quyền về cấp tỉnh để thực hiện thống nhất.
Đối với những lĩnh vực quản lý khác, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất nguyên tắc những nhiệm vụ, thẩm quyền nào mang tính liên xã hoặc một xã không thể xử lý được thì chuyển về cấp tỉnh. Việc này bảo đảm quản lý hiệu quả những vấn đề liên xã, giao thoa giữa các xã, trong khi vẫn tăng cường phân quyền cho cấp xã khi nhiệm vụ chỉ nằm trong phạm vi một xã.
