|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu số 14 Thi công xây dựng công trình có giá 35,996 tỷ đồng (tổng mức đầu tư của Dự án 119,206 tỷ đồng). Gói thầu được mời thầu rộng rãi qua mạng từ ngày 31/8 - 20/9/2023, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Rạch Giá làm Chủ đầu tư, Công ty CP Bất động sản Kiên Giang làm Bên mời thầu.
Theo kết quả được phê duyệt ngày 23/10/2023, Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Thương mại dịch vụ D.N.T - Công ty CP Bê tông nhựa Tinh Khôi 621 (viết tắt là Liên danh Công ty D.N.T - Công ty TK 621) trúng thầu với giá 34,61 tỷ đồng.
Về phía nhà thầu bị loại, ngày 27/10/2023, Công ty TNHH Trường Thắng đã có đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư phản đối kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đơn kiến nghị, Nhà thầu cho rằng, báo cáo đánh giá được Bên mời thầu công bố kết luận Công ty TNHH Trường Thắng không đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật là thiếu cơ sở, không phù hợp với các tiêu chí kỹ thuật được quy định tại hồ sơ mời thầu (HSMT).
Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu có sơ đồ tổ chức tại công ty, sơ đồ tổ chức tại công trường và thuyết minh sơ đồ. Tại hồ sơ dự thầu (HSDT), Nhà thầu đã nêu đầy đủ sơ đồ tổ chức từ vai trò của Ban Giám đốc, chỉ huy trưởng công trường, các phòng ban, đội thi công, phòng thí nghiệm... Tuy nhiên, Bên mời thầu lại đánh giá “Nhà thầu không có sơ đổ tổ chức công ty”.
Về biện pháp thi công tường kè (đóng cọc, thi công dầm mũ bê tông cốt thép, đóng cọc tràm, vải chống thấm), báo cáo đánh giá thể hiện Nhà thầu không đạt do đề xuất biện pháp thi công không phù hợp với tiến độ thi công; bố trí số lượng thiết bị không đủ theo yêu cầu của HSMT. Trong khi đó, Công ty TNHH Trường Thắng khẳng định đã đề xuất bảng tiến độ thi công hoàn thành công trình trong 90 ngày, đáp ứng yêu cầu tiến độ của HSMT (90 ngày). Đồng thời, Nhà thầu thuyết minh biện pháp thi công công tác đóng cọc SW500A đúng theo thực tế thi công ngoài hiện trường và thiết bị thi công trên thị trường. Nhà thầu cũng có bảng bố trí thiết bị đúng theo yêu cầu của HSMT. Do đó, kết luận của Bên mời thầu là không có cơ sở.
Bên cạnh nội dung kiến nghị về lý do bị loại, Công ty TNHH Trường Thắng còn đề nghị Chủ đầu tư xem xét HSDT của Liên danh Công ty D.N.T - Công ty TK 621. Nhà thầu phản ánh, Liên danh đề xuất hợp đồng tương tự ký ngày 13/11/2019 về việc thi công cơ sở sản xuất cọc PHC (hạng mục xà lan và bờ kè), đây là loại công trình giao thông - đường thủy nội địa, không phải công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT) theo yêu cầu của HSMT, nhưng vẫn được đánh giá đạt yêu cầu.
Ngày 1/11/2023, Chủ đầu tư có văn bản phúc đáp kiến nghị theo hướng bảo lưu báo cáo đánh giá và kết quả lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt. Với nội dung kiến nghị về năng lực của Liên danh trúng thầu, Chủ đầu tư cho biết, tại HSDT, Liên danh trúng thầu đề xuất 2 hợp đồng tương tự, một hợp đồng trong số đó đáp ứng yêu cầu. Do đó, hợp đồng tương tự ký ngày 13/11/2019 chỉ là tài liệu xem xét, đánh giá thêm, không phải căn cứ xác định năng lực nhà thầu.
Ngày 3/11/2023, Công ty TNHH Trường Thắng có đơn kiến nghị (lần 2) gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Kiên Giang. HĐTVGQKN Gói thầu số 14 được thành lập ngày 13/11/2023.
Ngày 24/11/2023, HĐTVGQKN ra báo cáo kết luận. Theo đó, HĐTVGQKN xác định Nhà thầu Trường Thắng có thể hiện sơ đồ tổ chức tại công ty, tại công trường; đáp ứng yêu cầu về số lượng thiết bị thi công; có thuyết minh biện pháp thi công hạng mục tường kè. Theo đó, HĐTVGQKN cho rằng, Bên mời thầu cần làm rõ thêm thay vì loại ngay Nhà thầu.
Về hợp đồng tương tự của Liên danh Công ty D.N.T - Công ty TK 621, HĐTVGQKN xác định, hợp đồng ký ngày 13/11/2019 là công trình đường thủy nội địa (thuộc loại công trình giao thông), không phải là công trình NN&PTNT, không đáp ứng tính tương tự theo yêu cầu của HSMT. Bên cạnh đó, hợp đồng tương tự thứ hai mà Liên danh đề xuất chưa có tài liệu thể hiện loại công trình và cấp công trình. Theo đó, HĐTVGQKN cho rằng, việc Bên mời thầu đánh giá Liên danh đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự khi chưa làm rõ các nội dung trên là chưa phù hợp.
Từ những phân tích trên, HĐTVGQKN đề nghị Chủ đầu tư và Bên mời thầu thực hiện làm rõ một số nội dung và đánh giá lại về mặt kỹ thuật HSDT của Công ty TNHH Trường Thắng; đánh giá lại về nội dung hợp đồng tương tự của Liên danh Công ty D.N.T - Công ty TK 621, báo cáo Sở KH&ĐT về kết quả thực hiện.
