|
| Ảnh minh họa |
Yêu cầu về hợp đồng tương tự hạn chế nhà thầu?
Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Nhật Long được UBND phường Vĩnh Thọ (TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa) giao làm Bên mời thầu tại Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Nâng cấp, cải tạo khối nhà làm việc Đảng ủy và Đoàn thể phường Vĩnh Thọ có giá dự toán 2.324.250.523 đồng.
Phản ánh đến Báo Đấu thầu, một nhà thầu cho biết, hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu trên có tiêu chí đánh giá năng lực, kinh nghiệm nhà thầu không phù hợp với quy định pháp luật chuyên ngành. Cụ thể, đối với hợp đồng tương tự, HSMT quy định: “Từ ngày 1/1/2020 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu: nhà, dạng nhà thuộc trụ sở hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước (có tối thiểu một công trình nâng tầng có diện tích sàn ≥ 100 m2)”.
Đối với các vị trí nhân sự chủ chốt, bao gồm: chỉ huy trưởng, cán bộ phụ trách trực tiếp, cán bộ phụ trách thi công cấp thoát nước, cán bộ phụ trách thi công điện, phụ trách an toàn lao động, HSMT yêu cầu đáp ứng điều kiện đã từng phụ trách trực tiếp 1 công trình (có kết cấu nâng tầng trụ sở hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước có diện tích sàn ≥ 100 m2).
Nhà thầu cho rằng, căn cứ hướng dẫn ban hành kèm theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, HSMT chỉ quy định tương tự về loại kết cấu, cấp công trình thuộc gói thầu. Trong đó, loại kết cấu, cấp công trình được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD (trong trường hợp này là công trình dân dụng kết cấu dạng nhà, cấp III). Do đó, Nhà thầu cho rằng việc HSMT quy định về tính tương tự đối với năng lực, kinh nghiệm và nhân sự như trên là hạn chế nhà thầu.
Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ được mở thầu vào ngày 11/10/2023.
Tiêu chuẩn về nhân sự quá cao?
Theo phản ánh của một số nhà thầu, HSMT của Gói thầu Xây dựng cơ sở dữ liệu về giá tại tỉnh Phú Yên do Sở Tài chính tỉnh Phú Yên mời thầu bao hàm nhiều tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự làm khó nhà thầu.
Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu đề xuất 2 nhân sự trưởng nhóm đáp ứng 3 điều kiện: “(1) Trình độ chuyên môn thuộc các chuyên ngành liên quan đến: công nghệ thông tin hoặc các ngành đào tạo có liên quan công nghệ thông tin; đã hoàn thành và được cấp chứng chỉ hoặc chứng nhận chuyên gia bảo mật tương đương trình độ Security Professtional trở lên được cấp bởi các hãng cung cấp sản phẩm và dịch vụ bảo mật quốc tế. (2) Tổng số năm kinh nghiệm tính từ năm cấp bằng tốt nghiệp đến thời điểm đóng thầu tối thiểu 10 năm. (3) Có kinh nghiệm làm việc trong các công việc tương tự: hợp đồng xây dựng phần mềm nội bộ xây dựng cơ sở dữ liệu về giá có giá trị tối thiểu 1.637.000.000 đồng”.
Theo đó, các nhà thầu cho rằng, yêu cầu về “Chứng chỉ hoặc chứng nhận chuyên gia bảo mật tương đương trình độ Security Professtional trở lên được cấp bởi các hãng cung cấp sản phẩm và dịch vụ bảo mật quốc tế” là không thực sự cần thiết và không thể hiện được năng lực của nhân sự. Mặt khác, với việc HSMT yêu cầu nhân sự phải đáp ứng đủ cả 3 tiêu chí trên, rất ít nhà thầu có thể đáp ứng được.
Trước phản ánh của nhà thầu, Bên mời thầu cho biết các yêu cầu về nhân sự là khách quan, minh bạch, thực tế, không có nội dung mang tính chất giới hạn nhà thầu. Chủ trương của Bên mời thầu là lựa chọn được nhà thầu có năng lực, có giá dự thầu tốt. Do đó, Bên mời thầu đề nghị các nhà thầu tuân thủ HSMT đã phát hành.
Thực tế, kết quả mở thầu ngày 20/9/2023 ghi nhận sự tham dự của duy nhất Công ty CP Tập đoàn HIPT.
