Lăng kính đấu thầu ngày 16/5

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tại TP.HCM, một gói thầu cung ứng dịch vụ vệ sinh bị phản ánh thêm vào hồ sơ mời thầu (HSMT) quá nhiều tiêu chuẩn đối với nhân sự, gây khó cho nhà thầu. Bên cạnh đó, theo khảo sát, vẫn tồn tại những HSMT được xây dựng chưa chuẩn mực, dẫn đến phải hủy thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

“Quá tải” tiêu chuẩn đối với nhân sự

Bệnh viện Thống Nhất (TP.HCM) đang trong thời gian lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 2 Cung cấp dịch vụ vệ sinh năm 2023 với giá dự toán 11,946 tỷ đồng.

Sau khi phát hành HSMT, 2 nhà thầu đã có văn bản đề nghị Bên mời thầu cân nhắc điều chỉnh nhiều nội dung liên quan đến các tiêu chuẩn đánh giá năng lực, kinh nghiệm gây khó cho nhà thầu.

Cụ thể, theo quy định tại HSMT, các vị trí nhân sự chủ chốt bao gồm giám đốc điều hành và giám sát chất lượng dịch vụ phải đáp ứng điều kiện đã tham gia lớp tập huấn ISO 9001:2015 Hệ thống quản lý chất lượng; ISO 14001:2015 Hệ thống quản lý môi trường; ISO 45001:2018 Hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp.

Các nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu 3 tiêu chuẩn ISO trên đối với nhà thầu và yêu cầu thêm các nhân sự cũng phải có các chứng nhận ISO tương tự là hạn chế nhà thầu, không tuân thủ quy định tại Điều 30 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT. “Thời gian phát hành HSMT là 21 ngày, trong khi để nhà thầu chuẩn bị đầy đủ các chứng nhận hoặc chứng chỉ theo HSMT nói chung và các chứng nhận ISO nói trên thì cần một khoảng thời gian đào tạo, thi, cấp mỗi chứng nhận từ 15 đến 20 ngày. Trường hợp phát sinh chậm trễ trong việc cấp chứng nhận đào tạo thì nhà thầu sẽ không kịp nộp hồ sơ dự thầu”, một nhà thầu nêu quan điểm.

Trước ý kiến của các nhà thầu, Bệnh viện Thống Nhất lý giải, các nhân sự quản lý như giám đốc điều hành, giám sát chất lượng dịch vụ là những vị trí chủ chốt, thực hiện quản lý số lượng lớn công nhân (trên 130 người), đòi hỏi phải có trình độ chuyên môn cao, là lao động lành nghề. Do đó, việc yêu cầu các nhân sự này đồng thời phải có chứng chỉ/chứng nhận ISO như tại HSMT là phù hợp.

Đến thời điểm hiện tại, Gói thầu đang bước vào giai đoạn đánh giá tài chính của Công ty CP Kỹ thuật làm sạch và Thương mại quốc tế. Nhà thầu tham dự còn lại là Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Ý Nhân đã sớm dừng bước tại vòng đánh giá kỹ thuật.

Hủy thầu do hồ sơ mời thầu nhiều sai sót

UBND phường Đồng Tâm, TP. Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc (Bên mời thầu) vừa phê duyệt hủy Gói thầu Mua sắm thiết bị thể dục thể thao ngoài trời tại Trung tâm Văn hóa phường Đồng Tâm và các nhà văn hóa trên địa bàn Phường (giá dự toán 2,975 tỷ đồng). Theo Bên mời thầu, việc hủy thầu nhằm điều chỉnh lại các thông số kỹ thuật cho phù hợp với mục tiêu, phạm vi đầu tư.

Trước đó, theo phản ánh của Báo Đấu thầu tại bài viết “Gói thầu mua sắm thiết bị tại Vĩnh Phúc: “Giấy phép con” hạn chế nhà thầu?” (số ra ngày 5/5/2023), HSMT gói thầu nêu trên bị các nhà thầu đề nghị làm rõ về sự thiếu chính xác của các thông số kỹ thuật thiết bị như thiết bị tập chân, máy tập đi bộ lắc tay, thiết bị lắc tay, thiết bị đẩy vai…, gây khó khăn cho nhà thầu tham dự.

HSMT còn bị phản ánh bao hàm nhiều quy định hạn chế cạnh tranh, nổi bật là quy định: “Nhà thầu được đánh giá đạt khi đã thực hiện khảo sát vị trí lắp đặt để đảm bảo phù hợp với thời gian thực hiện hợp đồng và phù hợp với thực tế hiện trạng lắp đặt các thiết bị. Có xác nhận khảo sát hiện trường của Bên mời thầu (theo mẫu của Bên mời thầu)”. Trường hợp không có xác nhận khảo sát của Bên mời thầu thì bị đánh giá không đạt.

Ngoài ra, các nhà thầu đề nghị Bên mời thầu lược bỏ một số vị trí nhân sự chủ chốt, bao gồm cán bộ quản lý chung, chỉ huy trưởng và cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác lắp đặt, do cho rằng, hàng hóa cần cung cấp là hàng thông dụng, sẵn có trên thị trường, không đòi hỏi nhân sự thực hiện dịch vụ liên quan (như lắp đặt, đào tạo, chuyển giao công nghệ…).

Tin cùng chuyên mục