|
| Đấu giá quyền khai thác khoáng sản là một chính sách đúng đắn, nhằm tăng tính minh bạch và cạnh tranh trong khai thác tài nguyên, đồng thời tạo nguồn thu cho ngân sách. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Ngày 27/5/2025, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Nam ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “Vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản” theo khoản 1, Điều 218 Bộ luật Hình sự, xảy ra trong quá trình đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại điểm mỏ ĐB2B, xã Điện Thọ, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
Trước đó, từ ngày 18 đến 19/10/2024, buổi đấu giá quyền khai thác cát xây dựng nêu trên được tổ chức với mức giá khởi điểm hơn 1,2 tỷ đồng (tương ứng R = 5%). Công ty CP MT Quảng Đà (trụ sở tại quận Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng) đã đưa ra mức giá hơn 370 tỷ đồng, bằng 308 lần so với giá khởi điểm.
Qua điều tra, Cơ quan điều tra xác định Công ty CP MT Quảng Đà có hành vi vi phạm các quy định về đấu giá, gây thiệt hại nghiêm trọng cho Nhà nước cũng như ảnh hưởng đến quyền lợi của các tổ chức, cá nhân liên quan. Trong quá trình đó, ngày 25/12/2024, Thanh tra Sở Tư pháp tỉnh Quảng Nam xử phạt Công ty CP MT Quảng Đà 17 triệu đồng về hành vi "cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật để đăng ký tham gia đấu giá, tham gia cuộc đấu giá".
Ngày 7/1/2025, thị xã Điện Bàn hủy kết quả đấu giá mỏ cát ĐB2B ở xã Điện Thọ vì doanh nghiệp trúng thầu đã cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật khi đăng ký tham gia. Hiện vụ án đang được tiếp tục điều tra, củng cố hồ sơ để xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức vi phạm theo quy định pháp luật.
Trước đó, vào tháng 5/2024, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Thanh Hóa công bố kết quả trúng đấu giá mỏ cát số 160D làm vật liệu thông thường tại thị trấn Hồi Xuân, huyện Quan Hóa. Công ty TNHH Xây dựng Nam Sông Mã được công bố trúng đấu giá sau khi vượt qua 20 doanh nghiệp, trả mức giá cao kỷ lục, tăng 5.016,3% so với giá khởi điểm.
Sau khi có kết quả trúng đấu giá, cơ quan chức năng đã làm việc với Công ty TNHH Xây dựng Nam Sông Mã. Lý giải về lý do đưa ra giá đấu giá cao, Công ty cho biết, do chưa có kinh nghiệm và chưa nhận thức đầy đủ trong việc tính giá tiền theo hệ số R, nên đã bấm trả giá R = 5.016,3% (sau mới biết gấp 1.016,3 lần giá khởi điểm R=5%, tương đương trên 500 tỷ đồng). Sau đó, Sở Tài nguyên và Môi trường (người có tài sản), Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Thanh Hóa (tổ chức đấu giá tài sản) và Công ty TNHH Xây dựng Nam Sông Mã (người trúng đấu giá) đã thống nhất và ký văn bản thỏa thuận ngày 24/10/2024 về việc hủy kết quả đấu giá quyền khai thác khoáng sản mỏ cát số 160D theo quy định tại khoản 1, Điều 72 Luật Đấu giá tài sản năm 2016.
Tháng 11/2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Tuyên Quang đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can và thi hành lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Văn Sáu (sinh năm 1975), Giám đốc Công ty TNHH MTV Khánh Việt; quyết định khởi tố bị can, lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Nguyễn Thị Hoa (sinh năm 1983), Kế toán Công ty TNHH MTV Khánh Việt, về tội “Làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức; Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức” theo Điều 341 Bộ luật Hình sự năm 2015.
 |
Quyền khai thác khoáng sản tại điểm mỏ ĐB2B, xã Điện Thọ, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam có giá trúng đấu giá 370 tỷ đồng, trong khi giá khởi điểm là 1,2 tỷ đồng. Ảnh: Trần Thường |
Theo điều tra ban đầu, khoảng đầu tháng 10/2023, khi biết thông tin Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp tỉnh Tuyên Quang chuẩn bị tổ chức đấu giá quyền khai thác 3 mỏ khoáng sản, Nguyễn Văn Sáu đã chỉ đạo Nguyễn Thị Hoa làm giả giấy phép khai thác khoáng sản bằng thủ đoạn in, cắt ghép và chứng thực, để tạo năng lực giả đưa vào hồ sơ tham gia đấu giá. Tại Cơ quan điều tra, Nguyễn Văn Sáu và Nguyễn Thị Hoa đã thừa nhận hành vi làm giả tài liệu của mình.
Sau hàng loạt cuộc đấu giá quyền khai thác khoáng sản có giá trúng cao bất thường, tháng 10/2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn 7438/BTNMT-KSVN gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Trong đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị địa phương chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra các cuộc đấu giá khoáng sản có dấu hiệu bất thường, kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm những trường hợp tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên, tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá có hành vi vi phạm, làm ảnh hưởng đến kết quả đấu giá...
Theo quy định tại Luật Đấu giá tài sản 2016, các văn bản hướng dẫn và pháp luật có liên quan, hành vi cung cấp thông tin sai lệch, thông đồng, thổi giá, hay trục lợi cá nhân trong hoạt động đấu giá tài sản nói riêng, và trong hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản nói riêng là vi phạm nghiêm trọng, có thể bị xử lý hình sự theo các tội danh: Tội vi phạm quy định về đấu giá tài sản - Điều 218 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi 2017); Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nếu có hành vi gian dối nhằm chiếm đoạt quyền khai thác tài nguyên…
Theo một số chuyên gia đấu giá, việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản là một chính sách đúng đắn, nhằm tăng tính minh bạch và cạnh tranh trong khai thác tài nguyên, đồng thời tạo nguồn thu cho ngân sách. Tuy nhiên, nếu không được kiểm soát chặt chẽ, cơ chế này sẽ trở thành công cụ để một số đối tượng thao túng, kiếm lời bất chính. Việc làm rõ hành vi trả giá bất thường, điều tra, thậm chí khởi tố vụ án là việc làm cần thiết để làm rõ những sai phạm, xử lý nghiêm minh các hành vi trục lợi thông qua hoạt động đấu giá tài nguyên.
