|
| Việc cắt giảm thủ tục cấp phép xây dựng sẽ giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Ảnh: Bảo Tín |
Hợp lý và cần thiết
Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Công điện số 78 yêu cầu các bộ, ngành, địa phương rà soát, cắt giảm thủ tục cấp phép xây dựng để tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp, nhiều chuyên gia, nhà đầu tư và người dân đã bày tỏ sự đồng tình mạnh mẽ với chủ trương này.
Bà Giang Huỳnh, một chuyên gia của Savills Việt Nam đánh giá, việc miễn giấy phép xây dựng đối với các dự án đã có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc thuộc khu vực đã được phê duyệt thiết kế đô thị là hợp lý. Bởi lẽ, với các dự án này, các chỉ tiêu kỹ thuật như mật độ xây dựng, tầng cao, khoảng lùi hay hạ tầng đã được xác định cụ thể, nên có thể áp dụng cơ chế đăng ký xây dựng thay cho quy trình xin phép truyền thống mà vẫn đảm bảo tính tuân thủ và giám sát.
Trước đây, quy trình xin phép xây dựng có thể kéo dài từ 3 đến 6 tháng, chưa kể đến những trường hợp phải điều chỉnh quy hoạch hay lấy ý kiến liên ngành. Việc kéo dài thủ tục không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ, mà còn gia tăng chi phí, gây áp lực lên dòng vốn và khả năng xoay vòng của doanh nghiệp.
Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, không tính bước chuẩn bị đầu tư, chỉ trong giai đoạn thực hiện dự án, quy trình phải trải qua 5 bước, gồm: Thực hiện giao đất hoặc thuê đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chuẩn bị mặt bằng xây dựng; thiết kế xây dựng công trình; thực hiện xin giấy phép xây dựng. Cho nên, lần này nếu việc rút ngắn thủ tục được thông qua, sẽ giúp doanh nghiệp giảm được một gánh nặng lớn cả về thời gian và tài chính.
Doanh nghiệp kỳ vọng thoát cảnh “qua sông lụy đò”
Chuyên gia tài chính bất động sản Nguyễn Phạm Hữu Hậu cho hay, qua trao đổi với một số chủ đầu tư, đa phần đều kỳ vọng, việc cắt giảm thủ tục hành chính nói trên nếu được triển khai sớm, không chỉ giúp các doanh nghiệp địa ốc thoát cảnh “qua sông lụy đò”, mà còn nhanh chóng đưa nhiều sản phẩm nhà ở ra thị trường, tránh tình trạng khan hiếm nguồn cung dẫn đến giá cả ngày càng leo thang. Nhìn xa hơn, việc cải cách này còn góp phần cải thiện môi trường đầu tư và kích thích nhu cầu tăng trưởng cho thị trường trong giai đoạn tới.
Ở góc độ người dân, đặc biệt tại TP.HCM, nhiều quận huyện đã chuyển sang tiếp nhận hồ sơ cấp phép xây dựng trực tuyến, song thủ tục vẫn còn mất nhiều thời gian. Việc chuyển sang hình thức “đăng ký xây dựng” thay cho “xin phép” được xem là bước tiến lớn. Theo ông Phạm Viết Thuận – Viện trưởng Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường TP.HCM, tại các khu vực đã có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc quy chế kiến trúc đô thị rõ ràng, người dân chỉ cần gửi hồ sơ thiết kế trước khi khởi công.
Để tháo gỡ “điểm nghẽn” này, mới đây, ông Nguyễn Văn Được, Chủ tịch UBND TP.HCM đã yêu cầu các cơ quan chức năng có liên quan tham mưu Thành phố sớm triển khai chỉ đạo của Thủ tướng tại Công điện số 78. Trong đó, ra "tối hậu thư" cho Sở Xây dựng tham mưu lãnh đạo Thành phố trong tháng 6 này phải ban hành văn bản hướng dẫn đối với những khu vực đã có quy định rõ ràng. Căn cứ vào lộ giới hẻm và kiến trúc xây dựng nhà ở được quy định tại quy chế quản lý kiến trúc tại TP.HCM, người dân chỉ cần đăng ký, không cần xin phép xây dựng nhà ở nữa.
Cải cách thủ tục xây dựng đang được dư luận xã hội đánh giá là một chủ trương đúng đắn. Tuy nhiên, chính sách này cần được hậu kiểm chặt chẽ, để tránh xảy ra sai phạm. Đồng thời, cần tiếp tục tháo gỡ những “nút thắt” lớn hơn về đất đai, quy hoạch, định giá đất…, nếu không, cải cách ở khâu cấp phép xây dựng vẫn chưa thể phát huy tối đa hiệu quả.
Trong Công điện 78, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Xây dựng tập trung thực hiện một số nhiệm vụ dưới đây:
Khẩn trương rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá 361 thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, 447 điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng, bảo đảm cắt giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, 30% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, 30% điều kiện kinh doanh trong năm 2025, trong đó lưu ý tập trung nghiên cứu, rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa mạnh mẽ các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng.
Cắt giảm thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã có quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 hoặc các công trình thuộc khu vực đã phê duyệt thiết kế đô thị.
Cắt giảm đối tượng phải thực hiện thủ tục thẩm định dự án, thiết kế tại cơ quan chuyên môn về xây dựng.
Rà soát, bổ sung đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cần thiết trong lĩnh vực xây dựng, nhất là quy chuẩn về quy hoạch xây dựng, bảo đảm thuận lợi cho các hoạt động đầu tư xây dựng; bãi bỏ, sửa đổi các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật không còn phù hợp, gây lãng phí trong đầu tư các công trình xây dựng.
Cắt giảm thủ tục hành chính về năng lực hoạt động xây dựng của doanh nghiệp theo hướng chuyển việc quản lý điều kiện kinh doanh từ cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng sang việc doanh nghiệp tự công bố đủ điều kiện hoạt động và cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện hậu kiểm; giảm điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực hoạt động xây dựng.
