Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng COVICO
Chủ đầu tư: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Châu Thành (tỉnh Trà Vinh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Theo Quyết định số 11/QĐ-PNN ngày 28/8/2023 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 09 Thi công xây dựng công trình của Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Châu Thành (Chủ đầu tư) và Báo cáo đánh giá HSDT số 36/BCĐG.24 ngày 16/4/2024 của Bên mời thầu (Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng COVICO), Liên danh Công ty TNHH MTV Tư vấn - Xây dựng Như Hưng - Công ty TNHH MTV Thành Long bị loại do không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật nêu trong HSMT.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Ngày 25/4/2024, Liên danh Công ty TNHH MTV Tư vấn - Xây dựng Như Hưng - Công ty TNHH MTV Thành Long có văn bản kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo Nhà thầu, việc đánh giá HSDT của Tổ chuyên gia, Bên mời thầu không tuân thủ quy định của pháp luật, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của nhà thầu. Nhà thầu xin khẳng định rằng, việc làm rõ HSDT tại Công văn số 04/2024/CV-CTY ngày 14/4/2024 là không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp. Cụ thể:
Ngày 10/4/2024, Bên mời thầu yêu cầu Nhà thầu làm rõ HSDT tại Công văn số 86/CVLR.24. Theo đó, Bên mời thầu yêu cầu Nhà thầu xác nhận lại nội dung có phần sai khác giữa Bảng tiến độ thi công - Biểu đồ thiết bị, Bảng tiến độ thi công - Biểu đồ nhân lực so với thuyết minh biện pháp thi công theo HSDT đã nộp.
Từ yêu cầu này, Nhà thầu đã xác nhận lại nội dung theo yêu cầu cụ thể:
“+ Về hạng mục thi công: tất cả gồm 12 xã theo thuyết minh Biện pháp thi công trong HSDT đã nộp;
+ Về khả năng huy động nhân sự, thiết bị: Bảng tiến độ thi công - Biểu đồ thiết bị và Bảng tiến độ thi công - Biểu đồ nhân lực bao gồm 12 xã theo thuyết minh Biện pháp thi công trong HSDT đã nộp (đính kèm file làm rõ thêm xã Mỹ
Chánh);
+ Tổng thời gian thi công của gói thầu là 90 ngày đúng theo HSDT đã nộp. Nhà thầu cam kết khả năng huy động nhân sự, thiết bị phục vụ cho Gói thầu thực hiện tất cả hạng mục công trình theo đúng thời gian theo cam kết trong HSDT.
Trên đây là nội dung trả lời yêu cầu làm rõ của Nhà thầu. Đi kèm với văn bản này, Nhà thầu đính kèm thêm các file để Bên mời thầu xem xét và đánh giá quá trình lựa chọn nhà thầu.”
Từ phân tích nêu trên cho thấy, tất cả nội dung xác nhận này đều có trong HSDT đã nộp, chỉ là xác nhận những nội dung chưa rõ ràng theo yêu cầu của Bên mời thầu nên việc làm rõ của Nhà thầu hoàn toàn không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp. Do đó, việc đánh giá của Tổ chuyên gia, Bên mời thầu đối với Nhà thầu như đã nêu trên là không đúng quy định tại khoản 3 Điều 28 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu và việc xử lý tình huống phát sinh trong lựa chọn nhà thầu chưa đảm bảo nguyên tắc theo quy định tại khoản 1 Điều 88 Luật Đấu thầu năm 2023.
Nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, Nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư xem xét, giải quyết kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Phòng Nông nghiệp và PTNT đã có văn bản trả lời như sau: Qua kiểm tra nội dung kiến nghị của Nhà thầu, Báo cáo của Đoàn kiểm tra, Công văn chỉ đạo của UBND huyện, Chủ đầu tư đã huỷ kết quả lựa chọn nhà thầu và đề nghị Bên mời thầu tiến hành đánh giá lại hồ sơ dự thầu của các nhà thầu theo quy định.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 07/5/2024, Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 13/QĐ-PNN về việc hủy bỏ Quyết định số 11/QĐ-PNN ngày 22/4/2024 của Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Châu Thành về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 09 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Công trình thủy lợi nội đồng nguồn sự nghiệp năm 2024.
Lý do hủy thầu: Thực hiện theo Báo cáo số 01/BC-ĐKT ngày 02/5/2024 của Đoàn kiểm tra và Công văn số 2066/UBND-NC ngày 03/5/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành (việc đánh giá hồ sơ dự thầu chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục theo quy định).
