Gói thầu thi công vành đai Đông Bắc 2 (Bình Dương): Liên danh An Viên - Viễn Đông không có đối thủ

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Đường vành đai Đông Bắc 2 - đoạn từ trục chính Đông Tây (khu vực giữa Khu dân cư Bình Nguyên và Trường Cao đẳng nghề Đồng An) đến giáp đường Mỹ Phước - Tân Vạn, TP. Dĩ An, tỉnh Bình Dương liên tục bị nhà thầu đề nghị làm rõ những vấn đề liên quan đến hồ sơ mời thầu (HSMT). Với động thái bảo lưu tiêu chí đã xây dựng của Bên mời thầu, Gói thầu ghi nhận duy nhất 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu.
Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Đường vành đai Đông Bắc 2 - đoạn từ trục chính Đông Tây đến giáp đường Mỹ Phước - Tân Vạn (Bình Dương) chỉ có 1 nhà thầu tham dự. Ảnh minh họa: Tường Lâm
Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Đường vành đai Đông Bắc 2 - đoạn từ trục chính Đông Tây đến giáp đường Mỹ Phước - Tân Vạn (Bình Dương) chỉ có 1 nhà thầu tham dự. Ảnh minh họa: Tường Lâm

Gói thầu nêu trên có giá 68,29 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 21/10 - 11/11/2023. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực TP. Dĩ An, giao Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng AIC làm Bên mời thầu.

Trong thời gian mời thầu, Gói thầu liên tục phát sinh các đề nghị làm rõ từ phía nhà thầu liên quan đến yêu cầu về hợp đồng tương tự được cho là chưa bám sát hướng dẫn theo quy định chuyên ngành. Cụ thể, HSMT quy định về hợp đồng tương tự: “trường hợp gói thầu chỉ bao gồm 1 công trình độc lập, nhà thầu hoàn thành tối thiểu 2 công trình có: loại kết cấu đường giao thông (kết cấu bê tông nhựa nóng), vỉa hè, cống thoát nước bằng cống tròn hoặc cống hộp bê tông cốt thép; điện chiếu sáng, đường dây và trạm biến áp, cấp III”.

Theo nhà thầu, Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT hướng dẫn, loại kết cấu và cấp công trình trong hợp đồng tương tự được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD. Tuy nhiên, Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD không có hướng dẫn nào ghi loại kết cấu và cấp công trình như HSMT yêu cầu. Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự chi tiết như trên là không đúng quy định, dễ dẫn đến hạn chế nhà thầu.

Tương tự đối với nhân sự, nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng “đã từng đảm nhận vị trí chỉ huy trưởng tối thiểu 2 hợp đồng (là công trình giao thông cấp III trở lên có kết cấu bê tông nhựa nóng, hệ thống thoát nước bằng cống tròn hoặc cống hộp, vỉa hè, điện chiếu sáng, đường dây và trạm biến áp)” là chưa phù hợp với quy định pháp luật chuyên ngành. Bởi Điều 74 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định về điều kiện hành nghề đối với chỉ huy trưởng công trường hạng III: Có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng III hoặc đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng phần việc thuộc nội dung hành nghề của ít nhất 1 công trình từ cấp III hoặc 2 công trình từ cấp IV cùng lĩnh vực trở lên.

“Trường hợp liệt kê chi tiết hạng mục tương tự như tại HSMT có thể phát sinh tình huống nhân sự đã làm chỉ huy trưởng 2 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp I, nhưng công trình không có đầy đủ các hạng mục HSMT liệt kê thì vẫn bị đánh giá không đạt, điều này là không công bằng”, Nhà thầu phân tích.

Bên cạnh đó, nhà thầu phản ánh việc HSMT yêu cầu tới 14 nhân sự chủ chốt (bao gồm: 1 chỉ huy trưởng, 4 cán bộ phụ trách kỹ thuật giao thông, 2 cán bộ phụ trách kỹ thuật thoát nước, 3 cán bộ phụ trách kỹ thuật điện, 2 cán bộ phụ trách trắc đạc, 2 cán bộ phụ trách an toàn vệ sinh lao động) là quá nhiều, trong khi các gói thầu có quy mô tương tự, thậm chí lớn hơn đang được triển khai trên cả nước thường chỉ yêu cầu từ 5 - 7 nhân sự chủ chốt.

Phúc đáp nhà thầu, Bên mời thầu lý giải, việc HSMT nêu cụ thể về tính chất tương tự đối với kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt nhằm đảm bảo phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu đang xét và hồ sơ thiết kế đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, điều này không trái với Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT. HSMT theo đó được giữ nguyên.

Theo chuyên gia đấu thầu, việc diễn giải, liệt kê chi tiết từng công trình/hạng mục tương tự chỉ áp dụng đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình. Trong trường hợp này, Gói thầu xác định chỉ bao gồm 1 công trình độc lập, HSMT cần tuân thủ hướng dẫn tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, theo đó, tương tự về bản chất và độ phức tạp được hiểu là có cùng loại và cấp với công trình đang xét theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Kết quả mở thầu cho thấy, nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu là Liên danh Công ty TNHH Thương mại xây dựng An Viên - Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại Viễn Đông. Gói thầu đang trong thời gian đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật.

Hai thành viên liên danh trên đều có trụ sở tại tỉnh Bình Dương, đang liên danh thực hiện một số hợp đồng xây lắp quy mô tương tự trên địa bàn Tỉnh.

Tin cùng chuyên mục