Hợp đồng tương tự hạn chế nhà thầu?
Tại Gói thầu Thi công xây lắp công trình đường và cầu qua sông Đăk Pxi, Ln=3x33m thuộc Dự án Sắp xếp, ổn định dân cư tại chỗ và xen ghép xã Đăk Pxi, huyện Đăk Hà, tỉnh Kon Tum do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đăk Hà làm chủ đầu tư (giá gói thầu 31,631 tỷ đồng), nhà thầu phản ánh hồ sơ mời thầu (HSMT) nêu các điều kiện hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Cụ thể, HSMT yêu cầu “nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu: công trình giao thông (cầu, đường bộ cấp III trở lên), trong đó có công trình cầu đường bộ với dầm cầu bằng bê tông cốt thép dự ứng lực có kết cấu nhịp L = 3 x 33m trở lên, móng (mố và trụ cầu) bằng cọc khoan nhồi đường kính ≥ 1m, cấp III”.
Theo nhà thầu, việc HSMT yêu cầu cụ thể “kết cấu nhịp L = 3 x 33m trở lên, móng (mố và trụ cầu) bằng cọc khoan nhồi đường kính ≥ 1m” là không tuân thủ quy định tại Phụ lục II - Thông tư số 06/2021/TT-BXD. Nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu nghiên cứu, xem xét điều chỉnh quy định về hợp đồng tương tự nhằm tạo thuận lợi cho các nhà thầu tham dự.
Hủy thầu để điều chỉnh hồ sơ mời thầu
Gói thầu Toàn bộ khối lượng thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng các tuyến đường giao thông xã Cát Nhơn để đạt tiêu chí giao thông của xã nông thôn mới nâng cao năm 2024 (giá gói thầu 15,35 tỷ đồng), do UBND xã Cát Nhơn, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định làm chủ đầu tư, giao Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Thiên Thành làm bên mời thầu bị nhà thầu phản ánh có tiêu chí chưa phù hợp quy định hiện hành.
Cụ thể, HSMT yêu cầu “nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 1 công trình có loại kết cấu: công trình giao thông, có quy mô xây dựng tương tự bao gồm hạng mục đường giao thông và nâng cấp mở rộng mặt đường bằng bê tông nhựa, hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thoát nước thải, cấp nước sinh hoạt và phòng cháy chữa cháy, công viên cây xanh, hệ thống điện”.
Các nhà thầu phản ánh, quy mô xây dựng công trình không có các hạng mục hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thoát nước thải, cấp nước sinh hoạt và phòng cháy chữa cháy, còn các hạng mục công viên cây xanh, hệ thống điện đều là hạng mục nhỏ, không phải hạng mục chính của Gói thầu. Do đó, nhà thầu cho rằng, yêu cầu nêu trên gây hạn chế nhà thầu tham dự, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu 2023 và Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT.
Về quy mô (giá trị) hợp đồng tương tự, Nhà thầu cho rằng, việc HSMT yêu cầu “nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 1 công trình có giá trị là 15,35 tỷ đồng”, bằng 100% giá trị gói thầu là chưa phù hợp quy định.
Ngày 4/12/2024, UBND xã Cát Nhơn ra quyết định hủy thầu với lý do “đơn vị tư vấn lập HSMT và đơn vị tư vấn thẩm định HSMT chưa đảm bảo quy định, nên trong quá trình phát hành HSMT, có nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư điều chỉnh HSMT”. Chủ đầu tư cho biết sẽ giao các đơn vị chức năng có liên quan rà soát, tổ chức đấu thầu lại Gói thầu theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn hiện hành.