|
| Ảnh Internet |
Nghị quyết số 34/NQ-CP được Chính phủ ban hành ngày 13/10/2025 đã mở ra cơ chế, giải pháp để xử lý khó khăn, vướng mắc kéo dài hàng chục năm nay tại Dự án Đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Dự án Đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức.
Hai dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Cơ sở 2 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức được phê duyệt từ năm 2014 (thuộc Đề án Đầu tư xây dựng mới 5 bệnh viện, viện tuyến trung ương và tuyến cuối đặt tại TP.HCM) với quy mô 1.000 giường/bệnh viện và tổng mức đầu tư gần 10.000 tỷ đồng.
Mục tiêu đầu tư nhằm xây dựng các cơ sở bệnh viện tuyến Trung ương đạt tiêu chuẩn hiện đại, đồng bộ với cơ chế quản lý điều hành tiên tiến; góp phần giảm quá tải cho các bệnh viện tuyến Trung ương và tình trạng người dân phải đi ra nước ngoài khám chữa bệnh…
Các dự án đã được khởi công xây dựng từ năm 2015 và dự kiến hoàn thành trong năm 2020, nhưng do gặp nhiều khó khăn trong quá trình triển khai nên phải tạm dừng từ tháng 12/2020.
Trong khi đó, theo đại diện Bệnh viện Bạch Mai, tính riêng từ Tết Nguyên đán 2025 đến nay, Bệnh viện đã đón nhận khoảng 8.000 người đến khám ngoại trú và điều trị cho 4.300 bệnh nhân nội trú, nên không thể tránh khỏi tình trạng phải nằm ghép giường.
Với tinh thần khẩn trương, cấp bách nhất, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long vừa có cuộc kiểm tra 2 dự án và làm việc với các bộ, ngành, chủ đầu tư, nhà thầu để đẩy nhanh tiến độ triển khai.
Tại buổi làm việc, đại diện Bộ Y tế cho biết, ngay sau khi Nghị quyết số 34/NQ-CP được ban hành, Bộ Y tế đã thành lập Tổ công tác do Lãnh đạo Bộ làm Tổ trưởng để chỉ đạo thực hiện. Bộ Y tế đã ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể Nghị quyết số 34/NQ-CP. Trong đó, Bộ xác định rõ các nhiệm vụ, thời hạn, tiến độ hoàn thành về điều chỉnh hợp đồng, tổ chức thi công, mua sắm và lắp đặt thiết bị y tế… Cụ thể là điều chỉnh cơ cấu tổng mức đầu tư; điều chỉnh dự án (về thời gian, vốn đầu tư); lập và phê duyệt danh mục, tính năng kỹ thuật thiết bị y tế; xác định thời gian hoàn thành xây dựng và lắp đặt thiết bị y tế cơ bản, đủ điều kiện đưa vào hoạt động.
Theo đó, Bộ Y tế đã chỉ đạo Ban Quản lý dự án công trình y tế (Chủ đầu tư), Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và các đơn vị chức năng của Bộ chủ động và khẩn trương triển khai các công việc liên quan.
Cùng với việc chủ động kiện toàn Ban điều hành quản lý 2 dự án, Chủ đầu tư đã có nhiều văn bản đốc thúc gửi các nhà thầu thi công các gói thầu XDBM-01, XDBM-02, XDVĐ-01, XDVĐ-02 về việc tổ chức triển khai Nghị quyết số 34/NQ-CP (Văn bản số 32/BCNYT-QLDA; 33/BCNYT-QLDA; số 34/BCNYT-QLDA…).
Theo đó, Chủ đầu tư đã yêu cầu các nhà thầu tập trung vật tư, nhân lực, thiết bị để triển khai thi công đồng loạt tại hiện trường.
Giao tiến độ cụ thể, Chủ đầu tư yêu cầu, Gói thầu XDBM-01 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai (do Liên danh Tổng công ty 36 - Tổng công ty 319 - Tổng công ty Thành An thi công) phải xong trước ngày 15/8/2025.
Gói thầu XDVĐ-01 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức (do Liên danh Tổng công ty Xây dựng Hà Nội - Công ty CP Hồng Hà Việt Nam thi công) phải xong trước ngày 15/10/2025). Các gói thầu khác phối hợp và hoàn thành đồng thời với tiến độ Gói thầu XDBM-01 và Gói thầu XDVĐ-01.
Thời hạn các nhà thầu hoàn thiện các phụ lục điều chỉnh hợp đồng (điều chỉnh tiến độ, điều chỉnh giá hợp đồng và phương thức thanh toán, chiết giảm tỷ lệ tiết kiệm khi đấu thầu) để gửi Chủ đầu tư trước 21/2/2025. Các nhà thầu phải hoàn tất các hồ sơ quản lý chất lượng, nghiệm thu hoàn thành các hạng mục đã thi công, lập hồ sơ thanh toán khối lượng hoàn thành để tiếp tục thanh toán, giải ngân, hoàn tạm ứng hợp đồng trước ngày 17/3/2025.
Bộ Y tế cho biết đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng để thẩm định dự toán thiết kế kỹ thuật phần cơ điện theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết (Văn bản số 29/BCN-KTDT ngày 14/02/2025).
Về tiến độ triển khai cụ thể tại hiện trường, theo Bộ Y tế, trước thời điểm ban hành Nghị quyết số 34/NQ-CP, tại Dự án Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2, nhà thầu thực hiện Gói thầu XDBM-01 đã cùng Chủ đầu tư rà soát, đánh giá khối lượng đã thực hiện, khối lượng hư hỏng để có phương án hoàn thiện. Riêng Gói thầu XDBM-03, cơ bản đã hoàn thành, đã hoạt động một thời gian phục vụ khu khám bệnh sau đó tạm dừng hoạt động. Từ thời điểm ngày 13/2/2025 đến nay, cả 5 tổng thầu đang chuẩn bị kế hoạch để tiếp tục triển khai thực hiện các công việc còn lại của hợp đồng.
Tại Dự án Đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, từ ngày 6/11/2024 đến nay, nhà thầu thi công Gói thầu XDVĐ-01 đã có các hoạt động triển khai tại hiện trường (hoàn thiện sơn bả công trình, lắp đặt cửa nhôm kính, hoàn thiện các hạng mục cơ điện). Còn tại Gói thầu XDVĐ-02, từ ngày 6/11/2024 đến nay, Nhà thầu đã hoàn thiện đường, sân, vườn phần còn lại và một số hạng mục hạ tầng.
Tiến độ chung của cả hai dự án, từ thời điểm ngày 13/2/2025 đến nay, 10 tổng thầu đang chuẩn bị kế hoạch để tiếp tục triển khai thực hiện các công việc còn lại hợp đồng để hoàn thành hợp đồng theo tinh thần Nghị quyết số 34/NQ-CP.
Mặc dù vậy, Bộ Y tế cho biết, năm 2025 chỉ có thể hoàn thành giải ngân cho các hợp đồng xây dựng và một phần của các hợp đồng mua sắm thiết bị y tế. Đối với phần giải ngân còn lại của các hợp đồng xây lắp và thiết bị y tế cũng như quyết toán dự án hoàn thành, cần phải kéo dài thời gian bố trí và thực hiện vốn của 2 dự án đến năm 2026. Bộ Y tế cũng đã trao đổi với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về thủ tục kéo dài thời gian bố trí vốn cho 2 dự án để có thể kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh.
Về phía các nhà thầu, các tổng thầu cũng đã thống nhất và chủ động xây dựng kế hoạch để thực hiện nghiêm túc Nghị quyết, quyết tâm thực hiện và hoàn thành 2 dự án trong năm 2025, đồng thời kiến nghị một số nội dung còn vướng mắc, tồn tại khi tiếp tục triển khai hợp đồng.
Chia sẻ với Báo Đấu thầu, Tổng công ty 36 cho biết, các nhà thầu đang rất quyết tâm và mong muốn đẩy nhanh tiến độ, nhưng quan trọng nhất vẫn là Bộ Xây dựng phải sớm có kết quả thẩm định dự toán thiết kế kỹ thuật phần cơ điện; tạm ứng cho các nhà thầu. Bên cạnh những nhà thầu chính, các gói thầu còn có những nhà thầu phụ, nhà cung cấp thiết bị. Đến nay, nhiều hạng mục vẫn chưa được thanh toán cho các nhà thầu.
