|
| Khoa Khám bệnh của Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai được đưa vào sử dụng 1 năm thì dừng hoạt động, sau đó được huy động để phục vụ điều trị bệnh nhân Covid-19 trong 8 tháng. Ảnh Internet |
Theo Nghị quyết, Chính phủ đồng ý tiếp tục thực hiện đầu tư theo tổng mức đầu tư đã được phê duyệt. Trong trường hợp cần thiết bổ sung kinh phí để bảo đảm hoàn thiện và vận hành đồng bộ 2 dự án, Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trước đó, ngày 16/1/2025, Bộ trưởng Bộ Y tế có tờ trình Chính phủ kèm theo Đề án số 10/ĐA-BYT, cùng các văn bản tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ về cơ chế, giải pháp cụ thể xử lý khó khăn, vướng mắc của hai dự án.
Theo đó, Chính phủ cho phép điều chỉnh hợp đồng các gói thầu XDBM-01, XDBM-02; XDVĐ-01, XDVĐ-02 để tiếp tục thực hiện hoàn thành các hợp đồng. Việc điều chỉnh hợp đồng phải bảo đảm nguyên tắc: giá hợp đồng điều chỉnh được xác lập theo dự toán thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt sau khi chiết giảm theo tỷ lệ % tiết kiệm khi đấu thầu của từng gói thầu.
Việc điều chỉnh giá của các hợp đồng không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án đã được phê duyệt; giá trị thanh toán hợp đồng được xác lập trên cơ sở khối lượng hoàn thành thực tế được nghiệm thu và đơn giá hợp đồng chi tiết được điều chỉnh tương ứng tại thời điểm nghiệm thu thanh toán.
Giá trị thanh toán khối lượng trong hợp đồng không vượt giá hợp đồng điều chỉnh (chưa bao gồm dự phòng). Chi phí dự phòng (nếu có) trong dự toán thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt chỉ sử dụng để thanh toán cho khối lượng phát sinh tăng (nếu có) so với khối lượng trong thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.
Nghị quyết giao Bộ Y tế chịu trách nhiệm chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương tổ chức điều chỉnh hợp đồng, tổ chức triển khai thực hiện 2 dự án đảm bảo hoàn thành xây dựng trong năm 2025. Đồng thời, Bộ Y tế phải chỉ đạo 2 bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức đảm bảo các điều kiện về nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để vận hành hiệu quả ngay khi 2 dự án hoàn thành, chính thức đưa vào sử dụng.
Đối với các bộ, ngành liên quan, Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính có trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí đầy đủ số vốn còn thiếu cho 2 dự án theo tiến độ thực hiện và đúng quy định. Bộ Xây dựng tiếp tục thẩm định dự toán giai đoạn thiết kế kỹ thuật hạng mục cơ điện, cũng như kịp thời hướng dẫn Bộ Y tế và các đơn vị liên quan thực hiện Nghị quyết bảo đảm tiến độ và chất lượng.
Ngoài ra, Bộ Quốc phòng được giao chỉ đạo các đơn vị liên quan đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình. Kiểm toán Nhà nước sẽ thanh tra và kiểm toán báo cáo quyết toán khi hoàn thành.
Theo chia sẻ của một số nhà thầu, vướng mắc lớn nhất của các gói thầu xây lắp nêu trên chủ yếu là chưa có cơ chế điều chỉnh hợp đồng đối với trường hợp hợp đồng không quy định rõ về nguyên tắc, phương pháp và phạm vi điều chỉnh để điều chỉnh giá hợp đồng khi điều chỉnh thiết kế (như điều chỉnh thiết kế kỹ thuật hạng mục cơ điện…). Điều này dẫn đến việc nhà thầu chưa được thanh toán giá trị khối lượng thực hiện, mặc dù đã hoàn thành phần cơ điện tới 95%.
"Nghị quyết số 34/NQ-CP là một bước tiến lớn và đột phá thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án. Cơ chế xử lý mà Chính phủ đưa ra đã tháo gỡ được nút thắt mà lâu nay các dự án bị vướng mắc", nhà thầu xây lắp Dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai đánh giá.
Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 34/NQ-CP, ngày 14/2/2025, Chủ đầu tư và các nhà thầu đã họp trao đổi, thống nhất lên phương án để hoàn thiện phụ lục hợp đồng, phương thức thanh toán, tiến độ thi công tiếp theo nhằm hoàn thành và bàn giao dự án trong năm 2025.
"Để hoàn tất thủ tục pháp lý xác định giá trị của hợp đồng thì cần có sự chung tay và phối hợp của Bộ Xây dựng trong vấn đề tiếp tục thẩm định dự toán thiết kế kỹ thuật các hạng mục cơ điện của khối nhà chính để làm cơ sở cho Chủ đầu tư phê duyệt, từ đó giúp nhà thầu lập dự toán thiết kế bản vẽ thi công phần cơ điện. Như vậy mới xác định được giá trị của hợp đồng theo cơ chế Chính phủ đưa ra", nhà thầu trên cho biết.
Một nhà thầu xây lắp kỳ vọng Chủ đầu tư sẽ khẩn trương hoàn thiện các thủ tục ký gia hạn hợp đồng, phụ lục điều chỉnh hợp đồng trong tháng 3 - 4/2025; tạm ứng cho nhà thầu 50 - 80% khối lượng đã thực hiện. Để đáp ứng yêu cầu tiến độ hoàn thành trong năm 2025, các nhà thầu cần ít nhất khoảng 6 tháng.
Thực tế tại công trường Dự án Đầu tư xây dựng Cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai, nhà thầu xây lắp cho biết, từ tháng 11/2024, Nhà thầu đã chủ động dọn dẹp, sơn, sửa, sấy lại thiết bị, thống kê thiệt hại và thay thế thiết bị hỏng hóc, trong đó có những thiết bị thay thế phải nhập khẩu mất nhiều thời gian…
