|
| Sau khi KQLCNT thực hiện Gói thầu XD thuộc Dự án Sắp xếp, bố trí, ổn định dân cư tại chỗ xã Đăk Sao, huyện Tu Mơ Rông được công bố, Công ty Xây dựng Phú Gia Thịnh có đơn kiến nghị phản đối kết luận đánh giá HSDT. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu được phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 27/10 - 5/11/2024, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tu Mơ Rông làm chủ đầu tư, Công ty TNHH MTV Nguyên Khoa Kon Tum làm bên mời thầu.
Theo kết quả được phê duyệt ngày 3/12/2024, Liên danh Công ty CP Anh Đạt - Công ty TNHH Minh Khánh Kon Tum - Công ty CP Lộc Vừng trúng thầu với giá 11,181 tỷ đồng (giá gói thầu 11,307 tỷ đồng).
Về phía Công ty TNHH MTV Xây dựng Phú Gia Thịnh, theo báo cáo đánh giá của Tổ chuyên gia, để chứng minh nguồn lực tài chính cho Gói thầu, nhà thầu đề xuất trong HSDT Cam kết tín dụng số 1602/BIDV.QN-PGDTHĐ do BIDV - Chi nhánh Quảng Ngãi phát hành ngày 4/11/2024, trong đó có các điều kiện: “Khi được ngân hàng chúng tôi cung cấp vốn tín dụng để triển khai công trình, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tu Mơ Rông, tỉnh Kon Tum chuyển toàn bộ thanh toán công trình nói trên về tài khoản của nhà thầu mở tại Ngân hàng chúng tôi để đảm bảo trả nợ” và “cam kết tín dụng có hủy ngang”. Căn cứ các điều kiện vừa nêu, Tổ chuyên gia cho rằng, việc yêu cầu Chủ đầu tư chuyển tiền thanh toán vào tài khoản của nhà thầu tại BIDV mới đạt điều kiện cấp tín dụng cho nhà thầu để thi công cho thấy nguồn lực tài chính này không phải của nhà thầu, mà đây là nguồn tiền của Chủ đầu tư. Ngoài ra, cam kết tín dụng có gắn điều kiện “có hủy ngang” nghĩa là có thể bị hủy bất kỳ lúc nào, không đáp ứng được thời gian hiệu lực theo yêu cầu của HSMT là đến ngày 30/9/2026. Theo đó, Tổ chuyên gia kết luận Phú Gia Thịnh không đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính.
Ngày 5/12/2024, Phú Gia Thịnh có đơn kiến nghị cho biết, HSMT yêu cầu về nguồn lực tài chính cho Gói thầu như sau: “Đối với trường hợp nhà thầu sử dụng cam kết cung cấp tín dụng thì cam kết cung cấp tín dụng phải đáp ứng các điều kiện: giá trị tối thiểu 3,37 tỷ đồng; thời gian có hiệu lực của cam kết cung cấp tín dụng có hiệu lực trong 300 ngày kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực hoặc có hiệu lực đến ngày 30/9/2026; được đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng trong nước hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên, đóng dấu”.
Tại HSDT, nhà thầu đính kèm cam kết tín dụng có giá trị 3,37 tỷ đồng, hiệu lực đến ngày 30/9/2026 và được đại diện hợp pháp của BIDV - Chi nhánh Quảng Ngãi ký tên, đóng dấu. Tuy nhiên, trong quá trình đánh giá HSDT, Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ về nội dung này.
Để có cơ sở giải trình với Bên mời thầu, nhà thầu đã phối hợp với Ngân hàng để làm rõ nội dung theo đề nghị. Trong công văn trả lời Nhà thầu ngày 12/11/2024, BIDV - Chi nhánh Quảng Ngãi cho biết, theo quy định chung, Ngân hàng chỉ cho vay để thi công khi quản lý được nguồn tiền thanh toán từ công trình. Việc đưa ra điều kiện Chủ đầu tư chuyển toàn bộ tiền thanh toán về tài khoản của Công ty mở tại Ngân hàng là phù hợp và được áp dụng cho tất cả khách hàng của BIDV. Về nội dung cam kết tín dụng có hủy ngang, BIDV cho biết: “Ngân hàng chỉ thực hiện quyền hủy ngang khi khách hàng xảy ra các vi phạm về điều kiện cấp tín dụng của BIDV hoặc khi có quyết định liên quan đến gói thầu từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Nội dung cam kết này không phải dựa trên nguồn lực tài chính của nhà thầu yếu hay mạnh, cũng không ảnh hưởng đến thời gian hiệu lực của cam kết”.
Căn cứ nội dung phản hồi của BIDV, Phú Gia Thịnh khẳng định, việc Tổ chuyên gia loại nhà thầu là không có cơ sở.
Trả lời phỏng vấn Báo Đấu thầu, ông Đỗ Thanh Thế, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tu Mơ Rông cho biết đồng quan điểm với Tổ chuyên gia. Tuy nhiên, Ban sẽ phối hợp với đơn vị tư vấn, đơn vị thẩm định rà soát lại nhằm bảo đảm việc đánh giá HSDT là đúng quy định pháp luật.
Trao đổi với Báo Đấu thầu, chuyên gia đấu thầu cho biết, các mẫu HSMT ban hành kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT quy định (tại Biểu mẫu 08B), trường hợp trong HSDT, nhà thầu có nộp kèm theo bản cam kết cung cấp tín dụng của tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam, trong đó cam kết sẽ cung cấp tín dụng cho nhà thầu để thực hiện gói đang xét đáp ứng quy định về giá trị tối thiểu, thời gian có hiệu lực, tư cách hợp pháp của đại diện tổ chức cấp tín dụng ký cam kết theo đúng yêu cầu của HSMT thì nhà thầu được đánh giá là đáp ứng. “Đối với cam kết tín dụng có điều kiện, mọi cam kết được nêu là trách nhiệm, nghĩa vụ ràng buộc giữa nhà thầu và ngân hàng trên cơ sở quy định của mỗi tổ chức tín dụng và pháp luật liên quan, không ảnh hưởng đến việc đánh giá về năng lực tài chính của nhà thầu”, vị chuyên gia bình luận.
