|
| Phối cảnh cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành |
Ngày 25/6/2025, UBND tỉnh Bình Phước ban hành Văn bản số 3148/UBND-TH trả lời đơn kiến nghị ngày 27/5/2025 của Tập đoàn Sơn Hải liên quan đến kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên. Theo đó, nhiều nội dung kiến nghị đã được Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị cùng các cơ quan hữu trách tỉnh Bình Phước làm rõ.
Về nội dung đánh giá Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về vật tư, thiết bị cung cấp cho Gói thầu, UBND tỉnh Bình Phước cho biết, hồ sơ mời thầu (HSMT) quy định về vật tư, vật liệu, thiết bị chủ yếu sử dụng trong công trình bao gồm Mục 3.1 và Mục 3.2, Chương V. Trong khi đó, Tập đoàn Sơn Hải cho rằng, danh mục thiết bị nêu tại Mục 3.2 Chương V là để nhà thầu có thông số kỹ thuật chứ không phải là bảng quy định vật tư, thiết bị chính mà nhà thầu phải kê khai như Mục 3.1 dẫn tới hiểu sai và không tuân thủ yêu cầu của HSMT. Do vậy, HSDT đã kê khai và nêu thông tin không đầy đủ, không đáp ứng theo yêu cầu. Với nội dung này, nhằm bảo đảm công tác đánh giá HSDT, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bình Phước (Chủ đầu tư) đã có văn bản đề nghị và được Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Tài chính) hướng dẫn. Theo đó, việc HSDT của nhà thầu không nêu thông tin ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có), xuất xứ của vật tư, thiết bị chính theo yêu cầu của HSMT thì được coi là không hợp lệ. Trong trường hợp này, việc cho phép nhà thầu làm rõ, bổ sung sẽ làm thay đổi nội dung cơ bản của HSMT. Từ các lý do trên, UBND tỉnh Bình Phước cho rằng, việc HSDT cung cấp thông tin ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có), xuất xứ của 92 loại thiết bị theo yêu cầu của HSMT là cần thiết. Chủ đầu tư và Tổ chuyên gia đấu thầu đánh giá HSDT của Tập đoàn Sơn Hải không đạt là phù hợp với quy định.
Về yêu cầu tổ chức thực hiện BIM, Hội đồng tư vấn đã rà soát, yêu cầu các đơn vị liên quan giải trình làm rõ. Chủ đầu tư và Tổ chuyên gia có ý kiến, việc tổ chức thực hiện BIM đã được đưa vào các tiêu chí số 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.1, 5.6, 5.10 trong Mục 3.2 Chương III của HSMT, là những tiêu chí chung tổng quát của Gói thầu. Ngoài ra, trong HSMT có kèm theo thuyết minh về kết quả tạo lập dữ liệu BIM tại bước thiết kế bản vẽ thi công để nhà thầu có đủ thông tin trình bày đề xuất kỹ thuật thực hiện BIM. Do đó, việc đánh giá HSDT của Tập đoàn Sơn Hải không đáp ứng các tiêu chí về tổ chức thực hiện BIM trong Gói thầu là đúng quy định.
Về yêu cầu máy, thiết bị xây dựng, văn bản trả lời kiến nghị của UBND tỉnh Bình Phước nêu, Chủ đầu tư, Tổ chuyên gia đấu thầu khẳng định quy định về tài liệu kiểm định đi kèm theo yêu cầu thiết bị trong HSMT là rõ ràng, phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan. Trong quá trình mời thầu, Bên mời thầu không nhận được bất kỳ ý kiến nào của Nhà thầu kiến nghị về vấn đề này.
Đối với 12 thiết bị được Tập đoàn Sơn Hải đưa vào HSDT có tài liệu kiểm định, kiểm tra xe máy thiết bị thi công chuyên dùng do Công ty CP Kiểm định kỹ thuật an toàn thiết bị công nghiệp Thành phố phát hành, trong quá trình đánh giá HSDT, Tổ chuyên gia căn cứ nội dung văn bản hướng dẫn của Cục Đăng kiểm Việt Nam (số 2165/ĐKVN-VAR ngày 5/5/2025), đã tiến hành tra cứu trên trang thông tin điện tử của Cục và khẳng định: Tên tổ chức “Công ty CP Kiểm định kỹ thuật an toàn thiết bị công nghiệp Thành phố” không có trong danh mục các tổ chức được chứng nhận có đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động trong lĩnh vực giao thông vận tải. Bên cạnh đó, giấy kiểm định, kiểm tra của 12 thiết bị xe máy thi công chuyên dùng trong HSDT của Tập đoàn Sơn Hải không đúng với mẫu ban hành theo quy định của pháp luật.
Xác minh mở rộng của Tổ chuyên gia trên trang thông tin điện tử của Cục Giám định (Bộ Xây dựng) cho thấy, theo Quyết định số 333/QĐ-BXD ngày 22/4/2025, Công ty CP Kiểm định kỹ thuật an toàn thiết bị công nghiệp Thành phố không được cấp phép kiểm định an toàn phương tiện thiết bị thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải.
Từ các cơ sở trên, Chủ đầu tư khẳng định, Công ty CP Kiểm định kỹ thuật an toàn thiết bị công nghiệp Thành phố không phải là tổ chức được cấp phép hoạt động kiểm định đối với phương tiện xe máy thi công chuyên dùng. Do đó, tài liệu giấy chứng nhận kiểm tra của Công ty CP Kiểm định kỹ thuật an toàn thiết bị công nghiệp Thành phố là không hợp pháp nên không được phép thay thế trong quá trình đánh giá HSDT, dẫn tới việc Tổ chuyên gia đấu thầu đánh giá HSDT của Tập đoàn Sơn Hải không đáp ứng yêu cầu về máy, thiết bị xây dựng phục vụ thi công Gói thầu.
UBND tỉnh Bình Phước cũng khẳng định, kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải liên quan đến chứng chỉ về đấu thầu của Tổ chuyên gia là không đúng.
Để giải quyết kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải, ngày 4/6/2025, Sở Tài chính tỉnh Bình Phước có Quyết định số 228/QĐ-STC thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị gồm 13 thành viên từ Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Thanh tra, Công an tỉnh Bình Phước. Ngày 25/6/2025, Sở Tài chính Tỉnh và Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị đã có Văn bản số 2709/BC-STC và Văn bản số 2708/BC-HĐTV gửi UBND tỉnh Bình Phước báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị. Trước đó, ngày 19/6/2025, Bộ Tài chính đã có Văn bản số 8747/BTC-QLĐT báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà kết quả kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu gói thầu trên.
