|
| Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 của TP.HCM là 84.149,052 tỷ đồng, trong đó, vốn ngân sách địa phương là 80.911,56 tỷ đồng. Ảnh: Song Lê |
Trong năm 2024, UBND TP.HCM đã quyết định chủ trương đầu tư cho 976 dự án (4 dự án nhóm A, 64 dự án nhóm B và 908 dự án nhóm C) và điều chỉnh chủ trương đầu tư cho 31 dự án (5 dự án nhóm A, 12 dự án nhóm B và 14 dự án nhóm C). Tổng số dự án được lựa chọn nhà thầu trong kỳ là 1.419 dự án với 7.367 gói thầu. Trong đó, 6.307 gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu, 1.004 gói được đấu thầu rộng rãi và 56 gói thầu áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác.
UBND TP.HCM đánh giá, các chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc và chấp hành các quy định về quản lý đầu tư, đội ngũ nhân sự có chứng chỉ nghiệp vụ theo quy định. Bên cạnh đó, các nhà thầu được lựa chọn đáp ứng theo yêu cầu của gói thầu. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng một số đơn vị chủ đầu tư khi lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư còn sơ sài, chưa nghiên cứu kỹ dẫn đến khi trình duyệt theo quy định thì gặp khó khăn, vướng mắc làm chậm tiến độ thực hiện, thậm chí có trường hợp phải hủy bỏ.
Riêng đối với lĩnh vực đấu thầu, UBND TP.HCM chỉ ra nhiều bất cập, hạn chế dẫn tới ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả đầu tư công. Cụ thể, trong quá trình thực hiện đấu thầu, một số chủ đầu tư có những sai phạm như: không thực hiện phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu chuẩn bị đầu tư; thực hiện không đúng theo nội dung gói thầu được phê duyệt; thực hiện sai quy trình, thủ tục trong đấu thầu; không đăng tải thông tin trong đấu thầu; không có chứng chỉ đấu thầu theo quy định; thành lập tổ chuyên gia không đủ năng lực và kinh nghiệm phù hợp yêu cầu tính chất của gói thầu, phê duyệt hồ sơ mời thầu có nêu một số tiêu chí gây hạn chế nhà thầu.
Đồng thời, các chủ đầu tư thuộc quận, huyện, sở, ngành có nhiều dự án chưa quan tâm đến việc kiểm tra, xử lý các nhà thầu hoặc lựa chọn nhà thầu không đủ năng lực, ký hợp đồng sơ sài dẫn đến khi có vi phạm khó xử lý; năng lực chủ đầu tư các dự án trường học, bệnh viện còn hạn chế. Các cơ quan có thẩm quyền chưa xử lý nghiêm đối với các sai phạm của chủ đầu tư.
Theo UBND TP.HCM, đa số các nhà thầu tham gia thực hiện dự án có hồ sơ năng lực bảo đảm, thực hiện theo tiến độ, đáp ứng chất lượng, phương án kỹ thuật thi công. Tuy nhiên, vẫn còn một số nhà thầu năng lực còn hạn chế, chậm trễ thi công, làm phát sinh khối lượng, hạng mục do lỗi chủ quan đã được các chủ đầu tư, cơ quan có thẩm quyền chấn chỉnh, xử lý theo quy định.
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường cho biết, HĐND Thành phố đã thông qua Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 với tổng số vốn 84.149,052 tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách trung ương là 3.237,492 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương là 80.911,56 tỷ đồng. Nguồn vốn này đặt ra trách nhiệm nặng nề và đòi hỏi khối lượng công việc rất lớn đối với TP.HCM, các cấp, ngành và các chủ đầu tư trong quá trình triển khai.
Để đạt mục tiêu giải ngân trên 90% vốn đầu tư công năm 2025, TP.HCM quán triệt nguyên tắc giải quyết thủ tục đầu tư một cách nhanh chóng. Theo đó, Thành phố yêu cầu rút ngắn 30% thời gian, phấn đấu xử lý hồ sơ trong vòng từ 1 - 3 ngày làm việc. Đồng thời, Thành phố yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp chậm trễ vì lý do chủ quan, đặc biệt đối với các chủ đầu tư chậm triển khai thực hiện dự án, đơn vị thi công thực hiện chậm tiến độ so với hợp đồng đã ký.
Năm 2025, 2 dự án lớn của TP.HCM chịu ảnh hưởng đáng kể từ việc tăng tổng mức đầu tư do chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng được tính toán theo Luật Đất đai 2024. Cụ thể, Dự án Nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm (từ kênh Nhiêu Lộc Thị Nghè đến sông Vàm Thuật) quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp dự kiến tổng chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng là 12.978 tỷ đồng, tăng thêm khoảng 7.600 tỷ đồng so với trước đây; Dự án Nạo vét, xây dựng hạ tầng, cải tạo môi trường bờ Bắc kênh Đôi trên địa bàn Quận 8 dự kiến tổng chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng là 5.100 tỷ đồng, tăng thêm khoảng 2.400 tỷ đồng so với trước đây. Đáng chú ý, hiện 2 dự án này đã bắt đầu lựa chọn nhà thầu thi công và được kỳ vọng sẽ góp phần lớn vào tỷ lệ giải ngân đầu tư công sớm của TP.HCM.
