Gói thầu số 04 Thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Tư Nghĩa, huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng đã chọn được nhà thầu. Ảnh minh họa: Lê Tiên |
Gói thầu trên có giá dự toán 9,488 tỷ đồng, do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nguyễn Hồng Phúc làm Bên mời thầu.
Ngày 4/10/2023, Chủ đầu tư ra quyết định phê duyệt Liên danh Công ty CP Tư vấn khảo sát và Xây dựng số 2 - Công ty TNHH MTV Tấn Vĩ trúng thầu với giá 9,478 tỷ đồng.
Về phía Công ty TNHH Phương Hoàng Mai, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) cho thấy, trong quá trình đánh giá, ngày 22/8, Bên mời thầu đã gửi văn bản đề nghị Nhà thầu cung cấp hóa đơn chứng thực bản gốc để chứng minh khả năng huy động các thiết bị: máy khoan XY1A (5 máy), máy phụt vữa DB30 (5 máy). Tuy nhiên, đến hết thời hạn làm rõ (ngày 25/8), Nhà thầu không bổ sung các tài liệu này nên Bên mời thầu đánh giá Nhà thầu không đạt yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm do chưa chứng minh khả năng huy động thiết bị thực hiện Gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Ngày 5/10/2023, Công ty TNHH Phương Hoàng Mai có văn bản gửi Chủ đầu tư kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu.
Theo nội dung kiến nghị, Nhà thầu cho rằng, căn cứ quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, nếu sau thời gian làm rõ mà nhà thầu không bổ sung, làm rõ HSDT thì Tổ chuyên gia sẽ đánh giá năng lực và kinh nghiệm theo HSDT đã đính kèm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Theo đó, tại HSDT, Phương Hoàng Mai đã đính kèm 2 hóa đơn điện tử của 2 thiết bị kê khai (gồm: số hóa đơn 0000404, mã tra cứu BGU_CV31XQ2 và số hóa đơn 0000395, mã tra cứu BGUNTV_X5_1) tương ứng mua số lượng 7 máy khoan XY1A và 7 máy phụt DB30. Các hóa đơn này là bản sao đã đóng dấu treo của Công ty CP Xây dựng Thuỷ lợi và Thương mại Thăng Long (chủ sở hữu). Do đó, Nhà thầu cho rằng đây là các hóa đơn hợp lệ và đáp ứng yêu cầu của HSMT. Mặt khác, nếu tiến hành tra cứu thông tin bản gốc 2 hóa đơn nêu trên (tại trang web: https://www.meinvoice.vn/tracuu), sẽ hiển thị kết quả trùng khớp với thông tin hóa đơn Nhà thầu đính kèm trong HSDT.
“Như vậy, tài liệu mà Nhà thầu đề xuất phải được đánh giá là đáp ứng theo nguyên tắc đánh giá HSDT quy định tại khoản 2 Điều 15 và điểm a khoản 2 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ/CP”, Nhà thầu Phương Hoàng Mai khẳng định.
Cũng theo Nhà thầu, căn cứ quy định tại Điều 22 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP, hóa đơn giá trị gia tăng hay hóa đơn bán hàng không phải là giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp và cũng không có xác nhận, đóng dấu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nên không được thực hiện chứng thực. Vì vậy, việc Bên mời thầu yêu cầu bản sao công chứng hóa đơn là không cần thiết.
Ngày 9/10/2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công trình công cộng huyện Cát Tiên có văn bản phúc đáp kiến nghị theo hướng bảo lưu kết luận đánh giá HSDT.
Không đồng ý với kết quả giải quyết kiến nghị, ngày 10/10/2023, Công ty TNHH Phương Hoàng Mai tiếp tục có đơn kiến nghị lần 2 gửi UBND tỉnh Lâm Đồng, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng, kiến nghị thành lập Hội đồng Tư vấn giải quyết kiến nghị trong đấu thầu.
Liên quan đến kiến nghị của Nhà thầu, UBND tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản chỉ đạo giao UBND huyện Cát Tiên tổ chức rà soát, kiểm tra công tác lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 04; giải quyết kiến nghị của Công ty TNHH Phương Hoàng Mai theo đúng quy định hiện hành về đấu thầu; báo cáo UBND Tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 30/10/2023.
Theo một chuyên gia đấu thầu, đối với hóa đơn bằng giấy phát hành theo quy định trước đây thì trong một số trường hợp, việc chứng thực vẫn có thể thực hiện được. Tuy nhiên, đối với gói thầu này, việc chứng thực là không thể thực hiện do Nhà thầu đề xuất hóa đơn điện tử. Trường hợp cần thiết, Bên mời thầu hoàn toàn có thể xác thực, kiểm tra hóa đơn trên hệ thống của Tổng cục Thuế hoặc yêu cầu Nhà thầu mang bản gốc hóa đơn để đối chiếu (trường hợp số hóa đơn/ký hiệu hóa đơn/các thông tin trên hóa đơn bị mờ dẫn tới không kiểm tra được). “Do đó, căn cứ HSDT, Bên mời thầu vẫn phải xem xét đánh giá đối với tài liệu Nhà thầu đã nộp. Việc Nhà thầu không đề xuất bản chứng thực không phải là lý do loại bỏ HSDT”, vị chuyên gia bình luận.