Gói thầu điện chiếu sáng ở Phú Thiện (Gia Lai): Nhà thầu thắc mắc về kích thước bộ đèn

Tại bản vẽ thuộc hồ sơ thiết kế có ghi kích thước bộ đèn là 840x360x260 mm, kèm theo yêu cầu được cấp bằng kiểu dáng công nghiệp của Cục Sở hữu trí tuệ. Ảnh minh họa: Tường Lâm

Gói thầu trên có giá 10,514 tỷ đồng. Theo văn bản đề nghị làm rõ, tại bản vẽ thuộc hồ sơ thiết kế có ghi kích thước bộ đèn là 840x360x260 mm, kèm theo yêu cầu bộ đèn được cấp bằng kiểu dáng công nghiệp của Cục Sở hữu trí tuệ. Nếu làm đúng theo kích thước và kiểu dáng công nghiệp như trong bản vẽ kỹ thuật thì chỉ duy nhất sản phẩm đèn của Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Hưng Phú Hải cung cấp được. Theo nhà thầu, yêu cầu này vi phạm khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu 2023 và đề xuất thay thế mẫu đèn, kiểu dáng đèn và kích thước gần tương tự, các yêu cầu về chỉ số kỹ thuật khác của vật tư chiếu sáng vẫn đáp ứng yêu cầu của HSMT để tất cả các nhà thầu quan tâm đều có thể tham dự.

Cũng theo nhà thầu, tại khoản 5.1, mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của HSMT yêu cầu đảm bảo điều kiện ban đầu về nơi đổ phế thải, nhà thầu phải có thỏa thuận hoặc hợp đồng nguyên tắc với đơn vị được phép đổ thải tại bãi thải đảm bảo vệ sinh môi trường. Bãi tiếp nhận và xử lý chất thải rắn xây dựng phải được chấp thuận của các đơn vị chức năng (đính kèm tài liệu chứng minh kèm theo hồ sơ dự thầu). Các nhà thầu cho rằng, trong hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công của Gói thầu không có phương án đánh giá tác động môi trường và đề xuất nơi đổ phế thải. Mặt khác, đối với gói thầu điện này thì phế thải chủ yếu là rễ cây khi đào móng, rác thải sinh hoạt (không phải các dự án phá dỡ nhà cửa, phá dỡ công trình). Nhà thầu đề xuất dùng bãi thải sinh hoạt để đổ phế thải này.

Ngày 29/5/2025, Bên mời thầu có văn bản làm rõ cho biết, đây là công trình thuộc phạm vi cải tạo, sửa chữa và thay thể một số bóng đèn cũ bị hư hỏng, việc quy định kích thước cụ thể là cần thiết để đảm bảo sự phù hợp kỹ thuật vận hành sau này. Đối với yêu cầu đảm bảo điều kiện ban đầu về nơi đổ phế thải, Bên mời thầu cho rằng, theo quy định tại khoản 5 Điều 64 Luật Bảo vệ môi trường, việc thi công xây dựng, cải tạo, sửa chữa, phá dỡ công trình xây dựng phải bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường. HSMT không chỉ định bãi đổ thải cụ thể, cự ly đổ thải cụ thể... trong giới hạn một vùng hoặc một cự ly cụ thể mà chỉ có một hoặc một số ít nhà thầu đáp ứng (quy định tại điểm b khoản 3 Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT).

Trên cơ sở các yêu cầu của HSMT và hồ sơ thiết kế đính kèm, Bên mời thầu quyết định giữ nguyên các tiêu chí mời thầu.

Một số doanh nghiệp chuyên thi công lĩnh vực xây lắp điện cho rằng, phản ánh của nhà thầu về quy cách, kích thước bộ đèn cần được rà soát cẩn trọng. “Hiện nay, khi xây dựng các yêu cầu về bộ đèn, HSMT thông thường đưa ra các thông số kỹ thuật theo tiêu chuẩn Việt Nam. Các thông số kỹ thuật này sẽ quyết định toàn bộ chất lượng, độ bền, độ sáng, các chỉ số cần thiết trong quá trình sử dụng của sản phẩm. Tiêu chuẩn này không yêu cầu về kích thước, quy cách cụ thể của bộ đèn, do đây không phải là yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm. Đồng thời, hiện nay, mỗi đơn vị sản xuất đều có bộ quy cách, hình dáng độc quyền, do đó, việc áp nguyên kích thước của một hãng sản xuất để yêu cầu nhà thầu đáp ứng là không phù hợp.

Trong khi đó, yêu cầu về bãi thải khiến một số chuyên gia đấu thầu băn khoăn. “Xét về nguyên tắc, HSMT không yêu cầu cụ thể về vị trí, khoảng cách của bãi thải và Bên mời thầu cho rằng không vi phạm Phụ lục 10 Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT. Tuy nhiên, cần làm rõ yêu cầu này đã phù hợp trong giai đoạn mời thầu hay chưa? Với nhiều nhà thầu đến từ địa phương khác, việc xin giấy phép đổ thải khi chưa có quyết định trúng thầu là rất khó khăn, thậm chí bất khả thi. Do đó, yêu cầu này nên đưa vào giai đoạn đàm phán ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu, tạo môi trường thông thoáng cho các nhà thầu cạnh tranh”, chuyên gia khuyến nghị.