|
| Gói thầu số 02 thuộc Dự án Công trình xây dựng thí điểm Trung tâm Thu mua - cung ứng nông sản an toàn huyện Kế Sách do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nhất Long làm bên mời thầu. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Gói thầu trên có giá 11,549 tỷ đồng, do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nhất Long làm bên mời thầu. Gói thầu phát sinh 3 văn bản đề nghị làm rõ, 2 văn bản kiến nghị của các nhà thầu.
Theo các nội dung kiến nghị, một số tiêu chí về nhân sự chủ chốt của HSMT chưa phù hợp quy định. HSMT yêu cầu 7 nhân sự chủ chốt. Với vị trí chỉ huy trưởng công trình, HSMT yêu cầu có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công công trình dân dụng hạng III và chứng chỉ giám sát thi công công trình hạ tầng kỹ thuật hoặc giao thông. Nhà thầu cho rằng, theo Quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật số 414/QĐ-UBND ngày 27/2/2025 của UBND tỉnh Sóc Trăng, công trình trên được xác định là công trình dân dụng cấp III, không có nội dung riêng biệt hoặc phức tạp về hạ tầng kỹ thuật hay công trình giao thông cần có chỉ huy trưởng có chứng chỉ tương ứng. Các hạng mục hạ tầng kỹ thuật/giao thông trong Gói thầu (nếu có) chỉ là hạng mục phụ trợ, nhỏ lẻ, không làm thay đổi bản chất và cấp công trình. Do đó, HSMT yêu cầu như trên làm thu hẹp số lượng nhân sự đáp ứng và làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu, vi phạm Điều 16 Luật đấu thầu 2023 và Điều 86 Nghị định 175/2024/NĐ-CP về điều kiện kinh nghiệm nghề nghiệp để được hành nghề chỉ huy trưởng công trường.
Các nhà thầu cũng phản đối yêu cầu đối với vị trí cán bộ kỹ thuật phụ trách khối lượng, thanh quyết toán khi HSMT quy định, cán bộ này có trình độ đại học trở lên chuyên ngành xây dựng.
Đối với phần thiết bị chủ yếu, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có tài liệu chứng minh thiết bị thuộc sở hữu hoặc thuê, có giấy đăng ký phương tiện và giấy kiểm định còn hiệu lực. Tuy nhiên, nhà thầu cho rằng, một số thiết bị yêu cầu trong HSMT như: xe lu, máy đào… không nằm trong danh mục thiết bị được quy định tại Thông tư số 36/2019/TT-BLĐTBXH.
Bên cạnh đó, hàng loạt văn bản của nhà thầu yêu cầu Bên mời thầu bổ sung bản vẽ còn thiếu trong HSMT theo hồ sơ thiết kế được duyệt. Cụ thể, trong khối lượng mời thầu có khối lượng phần đường dây trung thế, hạ thế và trạm biến áp. Tuy nhiên, HSMT không cung cấp bản vẽ thiết kế phần việc này. Văn bản bổ sung, làm rõ, đính kèm bản vẽ thiết kế thi công của Bên mời thầu cũng bộc lộ bất cập: các hạng mục hệ thống chỉ dẫn thoát nạn; hệ thống đèn báo, exit, bình chữa cháy; hệ thống báo cháy chưa thể hiện trong khối lượng mời thầu, gây khó khăn cho nhà thầu trong tính toán dự toán phù hợp.
Tại hạng mục nhà đặt máy, sau khi Bên mời thầu đính kèm bản vẽ thiết kế, nhà thầu phát hiện bản vẽ nhà đặt máy bơm và khối lượng mời thầu hoàn toàn không giống nhau. Khối lượng mời thầu là nhà khung thép hình mái tôn và vách tôn. Tuy nhiên, bản vẽ thiết kế là nhà khung bê tông không có móng vách tường và được đặt trên nền cát san lấp (không phải đặt trên bể nước chữa cháy như bản vẽ mặt bằng thể hiện).
Từ những bất cập trên, các nhà thầu đề nghị Bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu để sửa lại HSMT.
Theo tìm hiểu, Bên mời thầu đã cập nhật các bản vẽ, khối lượng mời thầu, điều chỉnh các tiêu chí về thiết bị, nhân sự chỉ huy trưởng, đồng thời gia hạn thời điểm đóng thầu sang ngày 11/6/2025. Tuy nhiên, yêu cầu đối với vị trí cán bộ kỹ thuật phụ trách thanh quyết toán vẫn giữ nguyên.
Chuyên gia đấu thầu cho rằng, đối với vị trí cán bộ kỹ thuật thanh quyết toán, hiện chủ đầu tư/bên mời thầu các dự án trọng điểm quốc gia đã không đưa ra yêu cầu nhân sự chủ chốt để đánh giá. Chưa kể, việc yêu cầu nhân sự này phải tốt nghiệp chuyên ngành xây dựng là không phù hợp với công việc, vốn dĩ dành cho khối ngành kinh tế, tài chính. Đồng thời, chuyên gia cũng bày tỏ quan ngại về chất lượng đơn vị lập HSMT khi để xảy ra quá nhiều thiếu sót về các tài liệu quan trọng (bản vẽ, khối lượng), dẫn tới việc phải gia hạn thời điểm đóng thầu, ảnh hưởng đến tiến độ chung của Dự án.
