|
| Phối cảnh Khu dân cư mới xã Cao Thắng (huyện Thanh Miện). Nguồn: Internet |
Tháng 2/2024, truyền thông đăng tải thông tin Công ty CP Đầu tư đô thị Việt Hưng (trụ sở ở Hải Dương) bị cơ quan thuế tỉnh Hải Dương cưỡng chế số tiền thuế phải nộp gần 200 tỷ đồng do nợ quá 90 ngày. Chia sẻ với Báo Đấu thầu, đại diện Công ty CP Đầu tư đô thị Việt Hưng khẳng định sự việc này và cho biết, đây là số tiền phải nộp lần đầu bằng 50% tiền sử dụng đất theo thông báo của Tỉnh mà Công ty phải nộp cho Dự án Khu dân cư mới xã Cao Thắng (huyện Thanh Miện).
Dự án Khu dân cư mới xã Cao Thắng được tỉnh Hải Dương công bố mời gọi đầu tư năm 2020, với sơ bộ chi phí thực hiện 195,015 tỷ đồng, diện tích khoảng 9,6 ha. Công ty CP Đầu tư đô thị Việt Hưng được lựa chọn, UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận chủ trương đầu năm 2021.
Đại diện này cho biết, Công ty đã ứng 29 tỷ đồng tiền giải phóng mặt bằng, được giao đất năm 2022. Tuy nhiên, đến quý III/2023, UBND tỉnh Hải Dương mới xác định tiền sử dụng đất Nhà đầu tư phải nộp, với số tiền lên đến gần 400 tỷ đồng, vượt xa mọi tính toán của Nhà đầu tư khi dự thầu. Cùng với đó, chi phí đầu tư xây dựng (được trừ vào tiền sử dụng đất) lại bị tính thấp chỉ gần một nửa so với chi phí thực tế, khiến Nhà đầu tư thiệt đơn thiệt kép.
Không chỉ Công ty CP Đầu tư đô thị Việt Hưng, cuối năm 2023, khi tiếp nhận thông báo tiền sử dụng đất của Tỉnh, đại diện nhiều doanh nghiệp, trong đó có: Công ty CP Đầu tư và Tư vấn xây dựng Sao Mai; Công ty CP Quốc tế An Lộc Phát; Công ty TNHH Tập đoàn Hưng Thịnh; Công ty TNHH Ánh Dương AD-HD; Liên danh Công ty CP ĐTXD Quốc tế Kim.Q - Công ty CP HD Land; Xí nghiệp tư nhân Vận tải Hồng Lạc; Công ty CP Xây dựng BĐS Hoàng Kim và Công ty CP Đông Đô; Liên danh Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Thăng Duyến và Công ty TM - Vận tải Thành Đạt; Công ty CP Xây dựng và Thương mại Hoàng Long Habico; Liên danh Công ty CP Tập đoàn Viet Sec - Công ty CP Tập đoàn Âu Việt… đã có đơn phản ánh đề xuất tháo gỡ khó khăn tương tự đến nhiều cơ quan chức năng liên quan.
Loạt dự án vướng mắc có thể kể đến gồm: Dự án Khu dân cư mới phía Nam thôn Cậy, xã Long Xuyên, huyện Bình Giang (99 ha); Dự án Khu dân cư mới xã Hồng Quang, huyện Thanh Miện (76,4 ha); Dự án Đầu tư xây dựng Khu dân cư làng nghề Lược - Vạc (100,7 ha); Dự án Đầu tư xây dựng Khu dân cư mới thôn Đông Phan, xã Tân An (131,288 ha); Dự án Xây dựng điểm dân cư mới thôn Phù Tải, xã Kim Đính; Dự án Đầu tư xây dựng Khu dân cư mới xã Cẩm Chế, huyện Thanh Hà (293,7 ha); Dự án Xây dựng điểm dân cư thương mại Cẩm Phúc - Cẩm Giàng (95 ha); Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng cụm tiểu thủ công nghiệp làng nghề xã Cổ Dũng (126,675 ha); Dự án Đầu tư xây dựng Khu dân cư mới phía Tây thị trấn Thanh Hà (93,6 ha)…
Theo các nhà đầu tư, các dự án đã được giao đất từ 2 - 4 năm, nhưng đến năm 2023 chưa được tính tiền sử dụng đất.
Tại thời điểm dự thầu, khoảng năm 2018 - 2019, nhà đầu tư đã đề xuất dự thầu dựa theo các thông số kinh tế, kỹ thuật, pháp lý trong hồ sơ mời thầu, trong đó có chi phí thực hiện dự án M1> giá trị m1 tối thiểu trong hồ sơ mời thầu và các quy định pháp luật đang có hiệu lực, trong đó có Quyết định số 3311/QĐ-UBND ngày 25/9/2019 (QĐ 3311) của UBND tỉnh Hải Dương về quy định chung một số chỉ tiêu làm căn cứ xác định giá đất. Tuy nhiên, đến ngày 7/11/2022, UBND tỉnh Hải Dương ban hành Hướng dẫn 3224/HD-UBND (HD 3224) về tính tiền sử dụng đất thay thế cho QĐ 3311 và áp dụng cho toàn bộ các dự án chưa được xác định tiền sử dụng đất. Điều này làm thay đổi toàn bộ số liệu tính toán của các nhà đầu tư khi tham gia đấu thầu dự án.
Cụ thể, chi phí đầu tư xây dựng (CPXD) theo HD 3224 xác định theo suất vốn đầu tư do Bộ Xây dựng ban hành và không tính bổ sung các chi phí đặc thù; còn khi dự thầu theo QĐ 3311 xác định theo dự toán thiết kế bản vẽ thi công được Sở Xây dựng thẩm định. Theo đó, CPXD theo HD 3224 so với số xác định theo QĐ 3311 khi trúng thầu thì CPXD giảm đi gần 40%, và thấp hơn nhiều so với chi phí m1 khi mời thầu của cơ quan nhà nước và M1 chào thầu của các nhà đầu tư. Trong khi đó, kết quả tính tiền sử dụng đất theo hướng dẫn HD 3224 lớn hơn 150% so với QĐ 3311.
Theo các nhà đầu tư, các dự án đã được UBND Tỉnh quyết định giao đất từ 2 - 4 năm, nếu xác định tiền sử dụng đất ngay thì sẽ căn cứ theo QĐ 3311. Tuy nhiên, sau khi giao đất, các dự án chưa được cơ quan quản lý nhà nước xác định và thông báo tiền sử dụng đất phải nộp, đây là nguyên nhân khách quan ngoài khả năng của nhà đầu tư. Kết quả tính toán theo HD 3224 khiến các dự án không khả thi, doanh thu theo tính toán giả định tại phương án xác định tiền sử dụng đất của cơ quan quản lý cao bất thường so với giá đất thị trường. Các dự án bị đình trệ, kéo dài phát sinh chi phí lãi vay do nhà đầu tư đã ứng tiền giải phóng mặt bằng, gây ảnh hưởng nợ xấu…
Thực tế, đến nay, đã có nhà đầu tư bị cưỡng chế thuế như Công ty CP Đầu tư đô thị Việt Hưng. Đại diện công ty này chia sẻ, Nhà đầu tư sẽ hết sức nỗ lực khắc phục dù chịu thua lỗ, vì rất mong muốn triển khai dự án, sớm đưa thêm sản phẩm vào thị trường phục vụ người dân, tạo công ăn việc làm cho nhân viên, giữ gìn uy tín doanh nghiệp, nhưng khó khăn đối diện đang rất lớn và mong mỏi cơ quan nhà nước tháo gỡ, chia sẻ vì những thay đổi pháp lý như vậy là ngoài dự liệu của nhà đầu tư.
Một số nhà đầu tư khác nói với phóng viên Báo Đấu thầu rằng, đang “chờ chết” và “cạch” đấu thầu dự án sử dụng đất vì quá rủi ro. Các nhà đầu tư đề xuất tính lại phương pháp tính tiền sử dụng đất, tiền hạ tầng; nếu không tính lại thì giãn tiến độ nộp tiền sử dụng đất theo tiến độ thực hiện để nhà đầu tư có cơ hội tồn tại.
