|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa |
Hủy thầu do hồ sơ mời thầu không tuân thủ quy định
UBND huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi vừa phê duyệt quyết định hủy thầu đối với Gói thầu Mua sắm thiết bị tối thiểu cấp tiểu học, trung học cơ sơ theo chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 (giá dự toán 4,926 tỷ đồng). Nguyên nhân hủy thầu được viện dẫn theo Khoản 3, Điều 17 Luật Đấu thầu, do hồ sơ mời thầu (HSMT) không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan.
Theo đó, một trong những tiêu chuẩn đánh giá được cho rằng hạn chế cạnh tranh tại HSMT là quy định “nhà thầu phải có trụ sở chính, nhà xưởng, chi nhánh, văn phòng đại diện hay đại lý bán hàng tại địa bàn tỉnh Bình Định, Quảng Nam, Quảng Ngãi hoặc TP. Đà Nẵng để kịp thời khắc phục, sửa chữa, đổi trả hàng hóa hư hỏng (nếu có) và thực hiện việc bảo hành, bảo trì sản phẩm trong vòng 24 giờ khi có yêu cầu”.
Gói thầu có giá dự toán gần 5 tỷ đồng, do Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Ba Tơ làm bên mời thầu, giao Công ty CP Quy hoạch đô thị DCD tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu. Song song với quyết định hủy thầu, UBND huyện Ba Tơ cũng phê bình lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, yêu cầu chấn chỉnh tư vấn đấu thầu do không đảm bảo tính cạnh tranh tại HSMT.
Điều chỉnh tiêu chí, thu hút nhà thầu
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bắc Kạn (bên mời thầu) vừa hoàn tất chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 8 Mua sắm phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) tỉnh Bắc Kạn (giá dự toán 16,151 tỷ đồng). Trong thời gian phát hành HSMT, Gói thầu ghi nhận phản ánh của 2 nhà thầu đến từ Hà Nội về một số tiêu chuẩn đánh giá dễ gây hạn chế cạnh tranh.
Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu đề xuất hợp đồng tương tự là “hợp đồng cung cấp phương tiện, thiết bị PCCCR trong 3 năm trở lại đây với số lượng bằng 2 hoặc khác 2, trong đó ít nhất 1 hợp đồng có giá trị tối thiểu là 11,306 tỷ đồng và tổng giá trị tất cả các hợp đồng ≥ 22,612 tỷ đồng”.
Theo các nhà thầu, trong tổng số 21 danh mục sản phẩm mời thầu, chỉ có 1 sản phẩm mang tính chất đặc thù dùng cho PCCCR là biển cấp báo cháy rừng; 20 sản phẩm còn lại đều là hàng hóa có thể sử dụng trong rất nhiều lĩnh vực khác như: xe ô tô bán tải, máy tính, máy chiếu, camera, máy thổi gió, ca nô… Vì vậy, HSMT quy định hợp đồng tương tự phải là hợp đồng cung cấp thiết bị mang tính đặc thù PCCCR sẽ làm hạn chế cạnh tranh.
Bên cạnh đó, theo các nhà thầu, trong bối cảnh nguồn lực tài chính quốc gia và cộng đồng giai đoạn 2019 - 2021 ưu tiên dành cho công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19, ngân sách dùng cho công tác PCCCR của toàn ngành kiểm lâm bị cắt giảm, việc HSMT quy định nhà thầu phải có ít nhất 1 hợp đồng tương tự có giá trị tối thiểu 11,306 tỷ đồng trong 3 năm trở lại đây có phần “quá sức” với đa số các nhà thầu trong lĩnh vực này.
Xét thấy kiến nghị của các nhà thầu là phù hợp, Bên mời thầu đã chấp thuận điều chỉnh tính chất hợp đồng tương tự theo hướng quy định “là hợp đồng mua sắm thiết bị, trong đó có ít nhất một loại thiết bị như trong danh mục của Gói thầu đang xét”. Đồng thời, mở rộng thêm số năm yêu cầu kinh nghiệm của nhà thầu từ 3 năm lên thành 5 năm.
Kết quả, Gói thầu thu hút 3 nhà thầu tham dự. Trong đó, Liên danh Công ty CP Khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động Việt Nam - Công ty TNHH Kinh doanh và Dịch vụ ô tô Long Biên trúng thầu với giá 14,866 tỷ đồng. 2 nhà thầu còn lại bị loại ở bước tài chính.
