|
| Gói thầu số 17 thuộc Dự án Khắc phục các điểm sạt lở bờ sông Trà Câu (tỉnh Quảng Ngãi) có giá dự toán 57,179 tỷ đồng. Ảnh minh họa: T. Phương |
Gói thầu trên có giá 57,179 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) và Phát triển quỹ đất thị xã Đức Phổ (nay là Ban QLDA ĐTXD khu vực Đức Phổ) làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, Công ty CP Tư vấn và Xây dựng 368 Hà Nội là tư vấn đấu thầu.
Hàng loạt nội dung của HSMT dẫn tới yêu cầu làm rõ, kiến nghị đã được đăng tải tại bài viết: “Gói thầu khắc phục sạt lở bờ sông Trà Câu (Quảng Ngãi): Nhiều kiến nghị về yêu cầu nhân sự và thiết bị” (Báo Đấu thầu số ra ngày 12/6/2025). Tại thời điểm đó, HSMT phát sinh 1 yêu cầu làm rõ và 5 kiến nghị. Các văn bản trả lời của Chủ đầu tư đều cho rằng, các tiêu chí phù hợp với quy mô, tính chất thi công trong thời gian ngắn của Gói thầu.
Ngày 17/6/2025, Gói thầu được mở thầu với sự tham dự của 3 nhà thầu: Công ty CP Trường Long (giá dự thầu 46,264 tỷ đồng); Liên danh Gói thầu khắc phục các điểm sạt lở bờ sông Trà Câu (gồm Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Phùng Hưng, Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng và Thi công cơ giới Việt Linh, Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Phú Kim) có giá dự thầu 54,31 tỷ đồng; Công ty TNHH Xây dựng Trường Phát Lợi (giá dự thầu 55,919 tỷ đồng).
Theo báo cáo đánh giá HSDT, Công ty CP Trường Long không đạt tại bước đánh giá năng lực và kinh nghiệm. Cụ thể, 4 nhân sự chủ chốt, 11 thiết bị không đáp ứng yêu cầu, Nhà thầu không có làm rõ, giải trình, bổ sung tài liệu.
Liên danh Gói thầu khắc phục các điểm sạt lở bờ sông Trà Câu bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Cụ thể, Tổ chuyên gia cho rằng, biện pháp tổ chức thi công hạng mục kè bờ Bắc có thi công gia cố mái taluy đoạn kè sát lề đường bê tông là không phù hợp. Nhà thầu đề xuất thuyết minh biện pháp thi công và bản vẽ thi công hạng mục kè bờ Nam, hạng mục kè giáp cầu Thủy Triều không đáp ứng yêu cầu của thiết kế. Nhà thầu đề xuất biểu tiến độ thi công không phù hợp tại hạng mục kè bờ Bắc, bảng huy động vật tư chưa đầy đủ các vật tư chính (thiếu ống nhựa, ống bê tông, nhựa đường). Đồng thời, Nhà thầu bị đánh giá phần phòng cháy chữa cháy áp dụng quy định, tiêu chuẩn đã hết hiệu lực. Với thành viên đứng đầu Liên danh - Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Phùng Hưng, Tổ chuyên gia cho rằng đã cung cấp cam kết không trung thực, do công ty này từng từ chối đối chiếu tài liệu và thương thảo hợp đồng theo thông báo của Ban QLDA ĐTXD và Phát triển quỹ đất huyện Sơn Hà (tỉnh Quảng Ngãi) vào ngày 31/8/2020.
Ngày 30/6/2025, Chủ đầu tư phê duyệt Công ty TNHH Xây dựng Trường Phát Lợi trúng Gói thầu số 17 với giá 55,919 tỷ đồng.
Ngay sau khi công bố kết quả, Liên danh Gói thầu khắc phục các điểm sạt lở bờ sông Trà Câu đã có văn bản kiến nghị tiếp tục nêu, đơn vị lập HSMT đã không nhất quán giữa hồ sơ thiết kế, biểu khối lượng mời thầu với yêu cầu về thiết bị, nhân sự, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu. “Theo biểu mời thầu, bê tông sản xuất bằng máy trộn và đổ bằng thủ công..., nhưng lại yêu cầu thiết bị thi công là máy rải bê tông. Nhân sự kỹ thuật phụ trách chất lượng - khối lượng - thanh quyết toán yêu cầu bằng đại học trở lên chuyên ngành vật liệu xây dựng là không phù hợp với quy định lẫn thực tế”, nhà thầu khẳng định.
Công ty TNHH Xây dựng Trường Phát Lợi có địa chỉ tại Gia Lai, từng được công bố trúng 1 gói thầu với tư cách thành viên liên danh là Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Xây dựng hạ tầng và đường giao thông Khu trường đua Phú Thọ do Ban QLDA ĐTXD khu vực Quận 11 (cũ), TP.HCM làm chủ đầu tư.
Đối với đánh giá về biện pháp thi công, Liên danh kiến nghị cho rằng, Bên mời thầu đánh giá không đầy đủ, khách quan, chính xác các đề xuất của nhà thầu. Riêng nội dung đánh giá cung cấp cam kết không trung thực, Nhà thầu khẳng định chưa bị các chủ đầu tư gửi thông báo đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để đăng tải thông tin nhà thầu vi phạm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Liên quan đến gói thầu tại Ban QLDA ĐTXD và Phát triển quỹ đất huyện Sơn Hà, Nhà thầu cho biết, có đến đối chiếu tài liệu nhưng 2 bên không thống nhất, không phải lỗi của Nhà thầu. Chính vì vậy, Nhà thầu không bị tịch thu bảo đảm dự thầu, Chủ đầu tư không đăng tải nhà thầu vi phạm. Đồng thời, theo Điều 18 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, thời hạn đánh giá này với nhà thầu chỉ quy định trong 2 năm. Do đó, việc Bên mời thầu đánh giá uy tín như trên với Nhà thầu là hoàn toàn không phù hợp quy định hiện hành.
Ngày 3/7/2025, đại diện Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Phùng Hưng cho biết, sẽ kiến nghị đến người có thẩm quyền về công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu của gói thầu này.
Theo một chuyên gia đấu thầu, HSMT Gói thầu số 17 phát sinh nhiều kiến nghị, quá trình đánh giá cũng gây bức xúc cho nhà thầu nên cần được người có thẩm quyền lưu ý, giám sát để tránh kiến nghị kéo dài, phức tạp. Đối với công tác lập HSMT, chuyên gia cho rằng, việc yêu cầu vị trí, bằng cấp, chứng chỉ của nhân sự chủ chốt cần phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu cũng như quy định tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng, mẫu HSMT xây lắp và không được đưa ra các điều kiện dẫn tới khó khăn cho nhà thầu dự thầu. Tuy nhiên, Bên mời thầu đã không rà soát, điều chỉnh kịp thời.
