Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia triển khai cập nhật, bổ sung các chức năng đáp ứng quy định mới của Luật Đấu thầu sửa đổi

Ở lần sửa đổi, bổ sung này, Luật Đấu thầu với nhiều nội dung sửa đổi lớn, được kỳ vọng sẽ tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác đấu thầu, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và những vấn đề mới đặt ra trong các Nghị quyết của Bộ Chính trị. Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia (Hệ thống) đã nhanh chóng cập nhật và triển khai đồng bộ các chức năng mới nhằm đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định pháp lý và hỗ trợ hiệu quả cho người sử dụng.

Bãi bỏ vai trò Bên mời thầu - Giảm cấp trung gian, tinh gọn đầu mối, đơn giản hoá quy trình, thủ tục đấu thầu

Một thay đổi lớn của Luật Đấu thầu sửa đổi là việc bãi bỏ vai trò của Bên mời thầu trong quy trình lựa chọn nhà thầu.

Thực tiễn công tác lựa chọn nhà thầu trong thời gian qua cho thấy, bên mời thầu không có thẩm quyền quyết định phê duyệt nội dung trong đấu thầu mà chỉ là cấp trung gian để trình duyệt hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu, làm rõ hồ sơ dự thầu, đăng tải thông tin… Trong khi đó, các công việc này có thể giao trực tiếp cho tổ chuyên gia hoặc chủ đầu tư thực hiện để giảm một cấp trung gian, tinh gọn đầu mối và đơn giản hoá quy trình, thủ tục đấu thầu, rút ngắn thời gian thực hiện. Do vậy, việc bãi bỏ vai trò của bên mời thầu và chuyển nhiệm vụ của đơn vị này cho tổ chuyên gia hoặc chủ đầu tư giúp rút ngắn quy trình và thủ tục hành chính, khắc phục những điểm nghẽn trong quá trình tổ chức và lựa chọn nhà thầu, tăng tính chủ động và tăng trách nhiệm giải trình đối với chủ đầu tư.

Phân cấp trách nhiệm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của người có thẩm quyền cho chủ đầu tư; không bắt buộc thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu

Cùng với việc lược bỏ vai trò Bên mời thầu, việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cũng được trao quyền cho chủ đầu tư để gia tăng tính chủ động, rút ngắn thời gian và giảm thiểu thủ tục hành chính trong đấu thầu. Chủ đầu tư cũng có quyền quyết định việc thẩm định đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hồ sơ mời thầu.

Bổ sung phương pháp đánh giá và các nội dung ưu đãi

Đáp ứng những thay đổi chính sách, Hệ thống bổ sung thêm phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá đối với các gói thầu thuộc lĩnh vực y tế, công nghệ cao, các gói thầu thuộc danh mục công nghệ chiến lược có yêu cầu kỹ thuật cao, cần lựa chọn nhà thầu có năng lực vượt trội.

Bên cạnh đó, Luật Đấu thầu sửa đổi bổ sung đối tượng ưu đãi để thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong nước, đặc biệt là các doanh nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Nhiều cải tiến kỹ thuật đáng chú ý giúp tăng tính hiệu quả và minh bạch

Căn cứ theo các nội dung của Luật Đấu thầu sửa đổi, từ ngày 01/7/2025, Hệ thống sẽ triển khai hàng loạt cải tiến kỹ thuật nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các bên tham gia đấu thầu, đặc biệt trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ trong lĩnh vực đầu tư công.

Hệ thống thực hiện bổ sung các tính năng đáp ứng cho các gói thầu yêu cầu công nghệ hoặc sản phẩm thuộc Danh mục công nghệ được ưu tiên đầu tư phát triển, Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển, Danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược.

Hướng dẫn giai đoạn chuyển tiếp

Trong giai đoạn chuyển tiếp, để đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra thông suốt, các đơn vị sử dụng Hệ thống cần lưu ý tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu sửa đổi theo từng trường hợp cụ thể như sau:

a) Đối với các gói thầu đã phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và đã mở thầu trước ngày 01/7/2025 thì tiếp tục tổ chức lựa chọn danh sách ngắn, lựa chọn nhà thầu, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng theo quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 57/2024/QH15 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành;

b) Đối với các gói thầu đã phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu nhưng đến ngày 01/7/2025 chưa đóng thầu thì được tiếp tục tổ chức lựa chọn danh sách ngắn, lựa chọn nhà thầu, ký kết, quản lý thực hiện hợp đồng theo quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 57/2024/QH15 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành hoặc hủy thông báo mời thầu, thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển và được điều chỉnh, sửa đổi kế hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu cần thiết), hồ sơ mời thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ yêu cầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật số 90/2025/QH15, trừ các gói thầu quy định tại điểm d sau đây;

c) Đối với các gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng đến ngày 01/7/2025 chưa phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, chủ đầu tư được điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt để thực hiện theo quy định của Luật số 90/2025/QH15, trừ các gói thầu quy định tại điểm d sau đây;

d) Đối với gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên không sử dụng vốn ngân sách nhà nước đã phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu nhưng đến ngày 01/7/2025 chưa đóng thầu thì chủ đầu tư được quyết định theo một trong hai cách sau đây:

d1) Trường hợp lựa chọn áp dụng Luật số 90/2025/QH15, thực hiện theo quy định tại điểm b;

d2) Tự quyết định việc mua sắm theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 1 của Luật số 90/2025/QH15.

Việc triển khai cập nhật, bổ sung các chức năng thể hiện nỗ lực không ngừng của Hệ thống trong việc đồng hành cùng các cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp, tiếp tục khẳng định vai trò là nền tảng số trọng yếu trong hoạt động mua sắm công, góp phần nâng cao năng lực quản lý nhà nước, tăng hiệu quả mua sắm và giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao trong các dự án đầu tư.