Ông Phạm Hồng Quang, Tổng giám đốc Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam
Tuy nhiên, đối với một số công trình mời thầu có hạng mục đặc thù, chủ đầu tư thường lúng túng khi đưa ra quy định về hợp đồng tương tự bởi nếu chỉ quy định về cấp và loại công trình thì sẽ khó tìm được nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thi công hạng mục đặc thù. Trường hợp yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng tương tự đã thi công hạng mục đặc thù để chứng minh năng lực, kinh nghiệm thì sẽ “vấp vào” hành vi hạn chế sự tham gia của nhà thầu…
Trên thực tế, đã có trường hợp nhà thầu có kinh nghiệm thực hiện công trình có loại và cấp tương tự, nhưng không có hạng mục đặc thù, phức tạp nên sau khi trúng thầu đã gặp khó khăn trong triển khai thi công. Cũng có trường hợp doanh nghiệp đã từng là nhà thầu chính thi công công trình có hạng mục đặc thù, phức tạp, nhưng sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt thực hiện hạng mục đặc thù nên cũng không có kinh nghiệm thực tế triển khai. Ngoài ra, cùng là công trình cầu cấp 1, nhưng cầu dây văng, cầu vòm thép, cầu bê tông cốt thép dự ứng lực có công nghệ thi công khác nhau. Nếu hợp đồng tương tự chỉ quy định chung là công trình cầu cấp 1 thì nhà thầu có kinh nghiệm thi công cầu vòm thép sẽ gặp khó khăn khi thi công cầu dây văng…
Do đó, nên có quy định mở về hợp đồng tương tự khi xây dựng hồ sơ mời thầu đối với một số trường hợp công trình có hạng mục đặc thù, phức tạp. Trong những trường hợp này, yêu cầu chủ đầu tư phải giải trình khi đưa ra yêu cầu về hạng mục đặc thù, tránh việc lạm dụng quy định để làm khó nhà thầu.
