Hội thảo tham vấn ý kiến các tổ chức quốc tế, các công ty tư vấn quốc tế về dự thảo Báo cáo Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 |
Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết, Quy hoạch tổng thể quốc gia là quy hoạch cấp cao nhất trong hệ thống quy hoạch của Việt Nam. Quy hoạch tổng thể quốc gia cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn 2021 - 2030, bố trí không gian phát triển quốc gia một cách hợp lý dựa trên tiềm năng thế mạnh của đất nước để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.
Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, nội dung Quy hoạch tổng thể quốc gia sẽ định hướng phân vùng và liên kết vùng trên lãnh thổ quốc gia (bao gồm đất liền, các đảo, quần đảo, vùng biển và vùng trời) một cách khoa học để tạo không gian phát triển đồng bộ; định hướng phát triển hệ thống đô thị và nông thôn, hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ, gắn với sử dụng có hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường, đồng thời chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế hiệu quả.
Tại Hội thảo, TS. Trần Hồng Quang - Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển cho biết, mục tiêu cụ thể của Quy hoạch đến năm 2030 là hình thành một số vùng động lực, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, tăng trưởng cao, đóng góp lớn vào ngân sách; hình thành các hành lang kinh tế trọng điểm.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư được Chính phủ giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương xây dựng Quy hoạch tổng thể quốc gia. Trong quá trình lập Quy hoạch, Bộ đã nhận được sự hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam để xin ý kiến góp ý các chuyên gia quốc tế về nội dung quy hoạch và đã tổ chức một số hội thảo với nhiều chuyên gia trong và ngoài nước. Đến nay, dự thảo Báo cáo Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã hoàn thành và đang được lấy ý kiến rộng rãi.
Hình thành một số trung tâm đô thị cấp quốc gia, cấp vùng đạt các chỉ tiêu về y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa cấp đô thị tương đương mức bình quân của các đô thị thuộc nhóm 4 nước dẫn đầu ASEAN. Xây dựng được mạng lưới đô thị thông minh trung tâm cấp quốc gia và cấp vùng kết nối quốc tế và 3 - 5 đô thị có thương hiệu được công nhận tầm khu vực và quốc tế. Các đô thị đóng vai trò dẫn dắt và tạo hiệu ứng lan tỏa phát triển các vùng phụ cận, khu vực nông thôn.
Hình thành cơ bản bộ khung kết cấu hạ tầng quốc gia, bao gồm các trục giao thông Bắc - Nam (Quốc lộ 1A và đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, một số đoạn của đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Tây, một số đoạn của đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam), các trục giao thông Đông - Tây quan trọng, các hành lang kinh tế trọng điểm các vùng, các cảng cửa ngõ quốc tế kết hợp trung chuyển (Lạch Huyện, Cái Mép - Thị Vải), các cảng hàng không quốc tế lớn (Long Thành, Nội Bài). Hình thành hạ tầng số đồng bộ, hiện đại là hạ tầng thiết yếu phục vụ chính phủ số, kinh tế số, xã hội số…
Trong khi các nguồn lực phát triển có hạn, trong một giai đoạn nhất định cần ưu tiên, tập trung đầu tư cho một số lãnh thổ có điều kiện thuận lợi nhất về vị trí địa lý, kết cấu hạ tầng, nguồn nhân lực và cơ sở vật chất kỹ thuật sẵn có để các lãnh thổ đó phát triển đi trước một bước, tạo động lực và làm đầu tàu lôi kéo các lãnh thổ khác cùng phát triển. Trong thời kỳ quy hoạch, định hướng tập trung hình thành và phát triển một số hành lang kinh tế, vùng động lực, các đô thị lớn, các khu kinh tế gắn với bộ khung kết cấu hạ tầng quốc gia.
Phát biểu tại Hội thảo, bà Carolyn Turk - Giám đốc quốc gia Ngân hàng Thế giới nhấn mạnh, Việt Nam cần có những ưu tiên để xác định những mong muốn đạt được trong 10 năm tới thông qua bản quy hoạch này. Quy hoạch tổng thế phải dựa trên phương pháp luận rõ ràng, cân đối các mục tiêu khác nhau, cân đối giữa tính hiệu quả và công bằng; xử lý những bất cập trong quá trình triển khai…
Theo bà Carolyn Turk, để quá trình thực hiện quy hoạch được hiệu quả, phải có những quyết sách, lựa chọn về ưu tiên, cân nhắc khung thể chế; khi quyết định phát triển các vùng động lực, hành lang kinh tế phải đảm bảo các khung pháp lý phù hợp, phải cho phép đầu tư theo cấp vùng một cách phù hợp. Ngoài ra, Việt Nam cũng cần cải thiện quy trình đầu tư công trong tất cả các khâu...