Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 30/12/2024 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự, lỗi số liệu, thiếu hồ sơ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu PTV-12
Dự toán Mua sắm vật tư linh kiện thực hiện bảo quản, bảo dưỡng; sửa chữa, kiểm định, hiệu chuẩn trang bị đo lường, thử nghiệm (đợt 2), huấn luyện kỹ thuật tại nhà nước, nước ngoài của Cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng/BTTM
Bên mời thầu: Cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng (Bộ Tổng Tham mưu)
Chủ đầu tư: Cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng (Bộ Tổng Tham mưu)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Kiểm định, hiệu chuẩn phương tiện đo/chuẩn đo lường; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.248.702.500 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 2.178.000.000 VND.
2. Gói thầu In ấn phẩm thông tin nội bộ năm 2025
Dự toán In xuất bản ấn phẩm “Báo Lâm Đồng” và “Dân tộc miền núi” 12 tháng năm 2025 và Báo xuân 2025
Bên mời thầu: Báo Lâm Đồng
Chủ đầu tư: Báo Lâm Đồng
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: In báo, in ấn phẩm; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.320.000.000 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 6.172.655.700 VND.
3. Gói thầu Thuê dịch vụ vệ sinh cho Trung tâm Y tế huyện Hải Hà
Dự toán Mua sắm các dịch vụ phục vụ hoạt động thường xuyên của Trung tâm Y tế huyện Hải Hà năm 2024
Bên mời thầu: Trung tâm Y tế huyện Hải Hà
Chủ đầu tư: Trung tâm Y tế huyện Hải Hà (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp dịch vụ vệ sinh cho cơ quan nhà nước; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 1.283.528.400 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 1.833.612.000 VND.
4. Gói thầu số 01 Cung cấp giấy tờ in phục vụ công tác chuyên môn năm 2025
Dự toán Cung cấp giấy tờ in phục vụ công tác chuyên môn năm 2025
Bên mời thầu: Bệnh viện Ung bướu Hà Nội
Chủ đầu tư: Bệnh viện Ung bướu Hà Nội
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp dịch vụ in ấn; có quy mô (giá trị) tối thiểu: 949.893.700 VND.
Trong khi Gói thầu có giá là 1.356.991.000 VND.
5. Gói thầu Trang trí hoa kiểng Tết
Dự toán Dịch vụ trang trí đường hoa, hoa kiểng mừng Xuân Ất Tỵ và sửa chữa đèn hoa trên đường Tỉnh lộ 8
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Củ Chi
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Củ Chi (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Từ ngày 01/01/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành đúng tiến độ toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ. Trong đó, hợp đồng tương tự là: Hợp đồng dịch vụ trang trí đường hoa, hoa kiểng và sửa chữa đèn Led, có giá trị: ≥ 1.000.000.000 VND.
6. Gói thầu Thí điểm chỉnh lý, chuẩn hóa hồ sơ và kho lưu trữ tại Văn phòng Đăng ký đất đai
Dự toán Thí điểm chỉnh lý, chuẩn hóa hồ sơ và kho lưu trữ tại Văn phòng Đăng ký đất đai
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư phát triển Nguyễn Hoàng
Chủ đầu tư: Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bình Phước
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Kinh nghiệm của nhà thầu: Nhà thầu cung cấp tài liệu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ trong khoảng thời gian kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến thời điểm đóng thầu. Trong đó, hợp đồng tương tự là hợp đồng có tính chất tương tự gói thầu đang xét (chỉnh lý tài liệu; xây dựng cơ sở dữ liệu và số hóa tài liệu lưu trữ ngành tài nguyên môi trường); có quy mô (giá trị) tối thiểu: 550.691.796 VND.
7. Gói thầu Thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Hòa An năm 2025
Dự toán Thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Hòa An năm 2025
Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; loại gói thầu là dịch vụ phi tư vấn
Bên mời thầu: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hòa An
Chủ đầu tư: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hòa An (tỉnh Cao Bằng)
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Trong 03 năm gần đây đã thực hiện ít nhất 01 hợp đồng có giá trị tối thiểu 973.863.922 VND thuộc lĩnh vực xử lý rác thải (tài liệu chứng minh: Hợp đồng, biên bản nghiệm thu/biên bản thanh lý, hóa đơn)
8. Gói thầu Thuê hệ thống quản lý bệnh viện (HIS) của Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long
Dự toán Thuê hệ thống quản lý bệnh viện (HIS) của Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng COVICO
Chủ đầu tư: Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long
Tại thông báo mời thầu, thời gian thực hiện Gói thầu là 12 tháng.
Trong khi, tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, thời gian thực hiện hợp đồng là 3 năm. Tại Mục 2 Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự, có quy mô (giá trị) tối thiểu: 920.000.000 VND (cho chu kỳ 1 năm). Gói thầu có giá là 5.514.187.800 VND.
9. Gói thầu số 02 Thuê dịch vụ vệ sỹ năm 2024 - 2026 (24 tháng) phục vụ công tác chuyên môn tại Bệnh viện Ung bướu Nghệ An
Dự toán Thuê dịch vụ vệ sinh và thuê dịch vụ vệ sỹ năm 2024 - 2026 (24 tháng) phục vụ công tác chuyên môn tại Bệnh viện Ung bướu Nghệ An
Bên mời thầu: Công ty TNHH Nhiên Phương
Chủ đầu tư: Bệnh viện Ung bướu Nghệ An
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ vệ sỹ, bảo vệ; có quy mô (giá trị) tối thiểu: - Đối với nhà thầu liên danh thì từng thành viên liên danh phải cung cấp hợp đồng tương tự đáp ứng tỷ lệ % mà nhà thầu tham gia chào thầu.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, hợp đồng tương tự là hợp đồng có tính chất tương tự với gói thầu đang xét, có giá trị hợp đồng thông thường khoảng 50% giá của gói thầu. Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị của hợp đồng tương tự trong khoảng 40% giá của gói thầu đang xét.
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 50% giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
2. Theo điểm a khoản 1 Điều 79 (Quy trình chào hàng cạnh tranh) Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hồ sơ mời thầu không yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
Theo Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, nhưng nhà thầu tham dự thầu phải cam kết có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu (nội dung về cam kết được thực hiện cùng với đơn dự thầu khi nhà thầu nộp E-HSDT), trong trường hợp này, nhà thầu không phải cung cấp tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm.
