Lý do tỉnh Bình Định chỉ định thầu cùng lúc 4 dự án tái định cư cho 1 nhà đầu tư bởi đây là nhà đầu tư duy nhất tham gia và trúng sơ tuyển cả 4 dự án. Ảnh: St |
Theo phân tích của chuyên gia, cần cẩn trọng trong việc chỉ định thầu, ký hợp đồng cùng lúc nhiều dự án cho 1 nhà đầu tư, bởi trong quá trình thực hiện có thể phát sinh nhiều yếu tố bất lợi, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng của từng dự án…
4 dự án nêu trên có chi phí thực hiện dự kiến và diện tích đất sử dụng lần lượt là: Dự án Khu tái định cư - dân cư Tân Vinh (Dự án Tân Vinh): 460,5 tỷ đồng, 99,2 ha; Dự án Khu tái định cư - dân cư Hiệp Vinh 1A (Dự án Hiệp Vinh 1A): 596,1 tỷ đồng, 89,9 ha; Dự án Khu tái định cư - dân cư Hiệp Vinh 1B (Dự án Hiệp Vinh 1B): 432,8 tỷ đồng, 90,4 ha và Dự án Khu tái định cư - dân cư Hiệp Vinh 2 (Dự án Hiệp Vinh 2): 552,4 tỷ đồng, 94,8 ha.
Thời gian thực hiện 4 dự án trên đều là 60 tháng, nguồn vốn thực hiện là vốn đầu tư trực tiếp của nhà đầu tư (Nhà nước không tham gia góp vốn đầu tư).
Theo các quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư 4 dự án nêu trên của UBND tỉnh Bình Định, vốn chủ sở hữu tối thiểu mà Liên danh nhà đầu tư phải thu xếp tham gia Dự án Tân Vinh là 117,472 tỷ đồng, trong đó giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) và tái định cư là 55,526 tỷ đồng; giá trị nộp ngân sách nhà nước (không bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất) là 21,44 tỷ đồng. Tương ứng đối với Dự án Hiệp Vinh 1A là 153,022 tỷ đồng, trong đó giá trị bồi thường, GPMB và tái định cư 176,744 tỷ đồng; giá trị nộp ngân sách nhà nước là 20,228 tỷ đồng. Dự án Hiệp Vinh 1B là 91,24 tỷ đồng, trong đó giá trị bồi thường, GPMB và tái định cư 25,127 tỷ đồng; giá trị nộp ngân sách nhà nước là 18,037 tỷ đồng. Dự án Hiệp Vinh 2 là 138,264 tỷ đồng, trong đó giá trị bồi thường, GPMB và tái định cư 170 tỷ đồng; giá trị nộp ngân sách nhà nước là 22,8 tỷ đồng. Như vậy, tổng vốn chủ sở hữu tối thiểu mà Liên danh nhà đầu tư được chỉ định phải thu xếp để tham gia 4 dự án này là 500 tỷ đồng.
Ngày 16/12/2020, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định (bên mời thầu) cho biết, hiện nay, Chủ đầu tư và Liên danh nhà đầu tư được chỉ định thầu 4 dự án nêu trên đang trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng. Theo dự kiến, hợp đồng sẽ được ký trong tháng 12/2020. Sau khi hợp đồng được ký kết, công tác GPMB cho 4 dự án sẽ được tiến hành. Lý do chỉ định thầu là chỉ có 1 nhà đầu tư tham gia và trúng sơ tuyển cả 4 dự án.
Về việc chỉ định cùng lúc 4 dự án sử dụng đất với tổng chi phí thực hiện dự kiến hơn 2.000 tỷ đồng cho 1 nhà đầu tư, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một chuyên gia đấu thầu cho rằng, trong quá trình thương thảo hợp đồng, Chủ đầu tư cần có những quy định chặt chẽ ràng buộc Nhà đầu tư phải có trách nhiệm đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình trong quá trình thực hiện 4 dự án, có chế tài đủ mạnh để Nhà đầu tư phải huy động đủ nguồn lực tài chính, bố trí đảm bảo nhân sự để điều hành, quản lý 4 dự án. Cùng 1 lúc triển khai nhiều dự án lớn, nghĩa là nhà đầu tư phải có đủ tiềm lực tài chính, khả năng huy động vốn vay, nhân lực, máy móc…, nếu không sẽ ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng của các dự án.