|
| Nhà thầu đang lâm vào tình trạng nợ không có khả năng chi trả thì không đủ tư cách tham dự thầu. Ảnh: Lê Tiên |
Theo đó, Công ty TNHH Hưng Quang muốn đòi lại khoản nợ trị giá 3,6 tỷ đồng mà Công ty CP Đầu tư phát triển HUGIA chưa chi trả khi Hưng Quang thực hiện giao nhận thầu xây lắp Gói thầu số 3 Quốc lộ 28, đoạn tránh ngập lụt Thủy điện Đồng Nai 3 và 4 thuộc tỉnh Đắk Nông (từ Km19+00 đến Km20+00) với Nhà thầu HUGIA.
Nhận lại gói thầu thi công của HUGIA
Vào năm 2009, hồ thủy điện Đồng Nai 3 và 4 tích nước, phát điện làm ngập đoạn Quốc lộ 28 đi qua địa bàn xã Đắk Som (huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông). Đến cuối năm 2009, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã triển khai Dự án Quốc lộ 28 đoạn tránh ngập Thủy điện Đồng Nai 3 và 4, giao cho Sở GTVT tỉnh Đắk Nông và Sở GTVT tỉnh Lâm Đồng làm chủ đầu tư.
Dự án có tổng vốn đầu tư gần 570 tỷ đồng, khởi công cuối năm 2010. Dù chỉ thi công 20 km đường, nhưng sau gần 5 năm, Dự án mới cơ bản hoàn thiện vào ngày 30/4/2015.
Trong các năm 2011 - 2012, một số nhà thầu trúng thầu các gói thầu thi công đoạn tuyến thuộc địa phận tỉnh Đắk Nông của Dự án đã lần lượt ngừng thi công do yếu kém, Sở GTVT tỉnh này phải chuyển khối lượng cho các nhà thầu khác tiếp tục thi công.
Công ty CP Đầu tư phát triển HUGIA (địa chỉ tại 106/65 Lương Định Của, quận Đống Đa, Hà Nội) là một trong những nhà thầu được giao tiếp tục thi công một đoạn tuyến của dự án này.
Tuy nhiên, năm 2013, Công ty CP Đầu tư phát triển HUGIA (Công ty HUGIA) lại chuyển giao tiếp một phần gói thầu mà mình thực hiện cho nhà thầu khác bằng việc ký hợp đồng kinh tế giao nhận thầu thi công xây dựng đoạn Km19+00 đến Km20+00 thuộc Gói thầu số 3 Quốc lộ 28, đoạn tránh ngập lụt Thủy điện Đồng Nai 3 và 4 thuộc tỉnh Đắk Nông với Công ty TNHH Hưng Quang (Công ty Hưng Quang).
Giá trị hợp đồng (tạm tính) ở thời điểm ký kết hợp đồng là 11,065 tỷ đồng; đơn giá thanh toán là đơn giá trong bảng khối lượng kèm theo và được tính bù giá theo quy định hiện hành. Theo điều khoản hợp đồng, giá trị thanh toán cho Công ty Hưng Quang là giá trị được Chủ đầu tư thanh toán cho Công ty HUGIA sau khi đã trừ đi 3% chi phí quản lý chung.
Theo ông Trần Văn Hùng, Giám đốc Công ty Hưng Quang, tổng giá trị hợp đồng thực tế là 18,845 tỷ đồng. Sau trừ đi 3% chi phí quản lý chung (976,4 triệu đồng) và 14,263 tỷ đồng mà Công ty HUGIA đã thanh toán cho Công ty Hưng Quang, thì Công ty HUGIA còn nợ Công ty Hưng Quang 3,605 tỷ đồng. Đại diện Công ty Hưng Quang khẳng định, dù đã hoàn tất toàn bộ các hóa đơn thanh toán, chứng từ đầy đủ nhưng sau nhiều lần yêu cầu, Công ty HUGIA vẫn không thanh toán số tiền trên. “Chúng tôi buộc phải kiện Công ty HUGIA ra tòa. Công ty Hưng Quang yêu cầu được nhận lại số tiền 3,605 tỷ đồng và tiền lãi suất quá hạn do Ngân hàng Nhà nước quy định”.
Trao đổi với Báo Đấu thầu, ông Nguyễn Văn Hưng, Tổng giám đốc Công ty HUGIA thừa nhận doanh nghiệp vẫn còn nợ Công ty Hưng Quang một khoản tiền (nhưng số tiền không phải là 3,605 tỷ đồng) tại hợp đồng giao nhận thi công Gói thầu số 3 Quốc lộ 28, đoạn tránh ngập lụt Thủy điện Đồng Nai 3 và 4 thuộc tỉnh Đắk Nông. Tuy nhiên, đại diện Công ty HUGIA cho biết, số nợ cuối cùng vẫn chưa được 2 bên đối chiếu, làm rõ; Công ty Hưng Quang cũng chưa chuyển một số hóa đơn chứng từ quyết toán với cơ quan thuế nên HUGIA chưa thể thanh toán hết với Chủ đầu tư.
Ảnh hưởng tới tư cách hợp lệ của nhà thầu
Theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu, nhà thầu có tư cách hợp lệ khi không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật.
Như vậy, nếu vụ việc Công ty HUGIA nợ Công ty Hưng Quang sau khi Tòa án xét xử kết luận là có thật, Công ty HUGIA không có khả năng chi trả khoản nợ nêu trên thì sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tư cách hợp lệ của nhà thầu này khi tham gia đấu thầu.
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu được các bên mời thầu công bố, Công ty HUGIA có địa chỉ đăng ký kinh doanh tại Hà Nội, từng trúng thầu nhiều công trình (với tư cách độc lập hoặc liên danh) tại nhiều địa phương trên cả nước.
Đơn cử, nhà thầu này đã từng trúng 5 gói thầu tại Yên Bái, 1 gói thầu tại Quảng Bình, 1 gói thầu tại Bắc Kạn.
Gần đây nhất, ngày 8/8/2018, Công ty HUGIA góp mặt trong Liên danh Công ty CP Xây dựng Thăng Long - Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Đức Tuấn - Công ty TNHH MTV Thành Quý - Công ty TNHH Long Khánh đã trúng thầu Gói thầu số 20 Thi công xây dựng nền, mặt đường cấp phối đá dăm và các cầu trên đoạn tuyến Km81 - Km92; hệ thống an toàn giao thông, công trình phòng hộ toàn tuyến; di chuyển hệ thống điện thuộc Dự án Mở rộng, nâng cấp Đường tỉnh 254 (Bắc Kạn) với giá trúng thầu là 170 tỷ đồng.
