|
| Gói thầu số 22 có giá 248,2 tỷ đồng, thuộc Dự án Khu tái định cư tại phường Tam Phước, TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai (tổng mức đầu tư 717 tỷ đồng). Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu số 22 (xây dựng và cung cấp hàng hóa) Thi công xây dựng các hạng mục hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cây xanh, thoát nước, hào kỹ thuật, tường chắn, san nền, trạm xử lý nước thải); lập báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm công trình bảo vệ môi trường; đảm bảo an toàn giao thông; cung cấp và lắp đặt thiết bị trạm xử lý nước thải có giá hơn 248,2 tỷ đồng, do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư; Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Nguyên Thịnh Phát làm bên mời thầu.
Tính đến nay có tới 13 lượt nhà thầu gửi đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu (HSMT) và 2 kiến nghị. Trong các nhóm vấn đề nhà thầu đề nghị làm rõ có nhóm vấn đề liên quan đến các bản vẽ trong HSMT. Đơn cử, nhà thầu cho rằng, bản vẽ phần công nghệ của nhà máy xử lý nước thải chỉ thể hiện mặt bằng chung, không thể hiện mặt bằng lắp đặt thiết bị chi tiết tại các bể, khiến việc kiểm tra và bóc tách khối lượng thiết bị, đường ống không khả thi.
Tương tự, trong “Mẫu số 11A. Bảng tổng hợp giá dự thầu, mục 9.2.71: Hệ thống điều khiển điện” có liệt kê bao gồm hệ thống tủ điện điều khiển, hệ thống ống máng, bảo vệ điện và hệ thống cáp điện. Tuy nhiên, HSMT chỉ có bản vẽ thiết kế thi công của hạng mục tủ điện điều khiển, không có bản vẽ thiết kế thi công các hạng mục cáp điện (từ tủ điện điều khiển đến các thiết bị công nghệ) và hệ thống ống, máng bảo vệ cáp điện.
Với các yêu cầu làm rõ trên, Bên mời thầu cho rằng, việc bố trí thiết bị và đường ống công nghệ tổng thể đã được thể hiện trong hồ sơ và đã được đăng tải kèm theo HSMT, đề nghị nhà thầu nghiên cứu kỹ hồ sơ kèm theo. Các bản vẽ thiết kế đã được đăng tải đầy đủ theo HSMT. Tuy nhiên, qua kiểm tra, Bên mời thầu nhận thấy tại bản vẽ Mặt bằng bố trí máng điện tổng thể (ký hiệu CN8/25), các thông tin bị mờ, nhòe. Do đó, Bên mời thầu đã đăng tải lại bản vẽ kèm theo quyết định sửa đổi HSMT (ngày 17/5/2025). Bản vẽ phần san nền cũng được Bên mời thầu đăng tải bổ sung. Về bản vẽ trắc ngang tường chắn từ bản vẽ TNTC-15/22 đến TNTC-22/22, Bên mời thầu cho biết, tư vấn thiết kế xác nhận do lỗi đánh máy ký hiệu. Hồ sơ thiết kế không có các bản vẽ ký hiệu từ TNTC-15/22 đến TNTC-22/22.
Về thông số kỹ thuật hàng hóa, nhiều lượt nhà thầu nêu ý kiến, HSMT yêu cầu quá mức cần thiết, có thể hạn chế sự tham gia của nhà thầu… Đơn cử, đối với thiết bị bơm chìm, nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu sử dụng cánh bơm bằng gang tăng cứng Hichrome không phải là vật liệu phổ biến, không có đặc tính rõ ràng mà là hình thức xử lý vật liệu của một vài nhà sản xuất nhất định. Đây không phải là vật liệu có các thông tin rõ ràng (về thành phần, sức bền…) và thiếu cơ sở để đánh giá tương đương với các vật liệu phổ thông được đa số các nhà sản xuất khác áp dụng.
Với đồng hồ đo lưu lượng điện từ, nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu đồng hồ có dải lưu lượng đo từ 6.361 - 763.4 m3/giờ, tốc độ dòng đo từ 0,1 - 12 m/giây là vượt xa lưu lượng cần thiết của Gói thầu (công suất xử lý 1.334 m3/ngày đêm). Tương tự, nhà thầu phản ánh, HSMT yêu cầu thiết bị đo DO có thông số “dải đo từ 0.0 - 60.0 mg/l” có thể gây hạn chế nhà thầu tham dự vì yêu cầu ngưỡng trên của dải đo DO quá lớn. Đối với ứng dụng xử lý nước thải, giá trị DO cần đo đều nhỏ hơn 20 mg/l.
Nhà thầu nêu nhiều ý kiến nhưng Bên mời thầu cho rằng, thông số kỹ thuật của hàng hóa phù hợp với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.
Có nhà thầu phản ánh, HSMT yêu cầu 36 chủng loại hàng hóa, thiết bị, trong đó, 23 chủng loại thiết bị nhập khẩu do 2 doanh nghiệp nhập khẩu, phân phối độc quyền tại thị trường Việt Nam. Nhà thầu cho biết đã đề xuất nhưng không thể ký hợp đồng nguyên tắc cung cấp các loại thiết bị này. Về nội dung này, Bên mời thầu chỉ dẫn, trên cơ sở hồ sơ bản vẽ thi công được duyệt và yêu cầu của HSMT, nhà thầu lựa chọn thiết bị phù hợp đáp ứng yêu cầu của HSMT. Ngoài ra, nhà thầu có thể dự thầu các hàng hóa, thiết bị tương đương hoặc tốt hơn…
Dù đã được làm rõ, nhưng Gói thầu tiếp tục phát sinh kiến nghị cho rằng, nội dung trả lời của Bên mời thầu không mang tính chất “làm rõ”. HSMT có cho nhà thầu dùng thiết bị tương đương để thay thế, nhưng thông số kỹ thuật của thiết bị trong HSMT lại là độc quyền (như bơm chìm, máy đo DO…) nên việc tìm thiết bị tương đương là không khả thi. “Với các tiêu chí nêu trên và nội dung trả lời của Bên mời thầu, khả năng dự thầu của chúng tôi là rất nhỏ”, một nhà thầu tại TP.HCM bày tỏ.
