Bên mời thầu: Chi cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An
Chủ đầu tư: Chi cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 2 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt thuộc Mục 2 Chương III của HSMT yêu cầu:
Tư vấn trưởng, chủ nhiệm: Có chứng chỉ đào tạo về chuyên gia đánh giá trưởng hệ thống quản lý an toàn thực phẩm theo ISO 22000 do cơ sở đào tạo có đủ năng lực thực hiện đào tạo theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ cấp; có tên trong danh sách phê duyệt cá nhân tham gia Mạng lưới tư vấn viên Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Bộ Nông nghiệp và PTNT cấp;
Chuyên gia tư vấn xây dựng áp dụng quy trình VietGAP Trồng trọt; Chuyên gia tư vấn xây dựng áp dụng quy trình VietGAP Chăn nuôi: Có tên trong danh sách phê duyệt cá nhân tham gia Mạng lưới tư vấn viên Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do bộ Nông nghiệp và PTNT cấp.
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III của HSMT yêu cầu:
Nhà thầu có tên trong quyết định được phê duyệt của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt danh sách tổ chức tham gia Mạng lưới tư vấn viên Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với năng lực lĩnh vực Tư vấn về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu nhân sự chủ chốt Tư vấn trưởng, chủ nhiệm có “Chứng chỉ đào tạo về chuyên gia đánh giá trưởng hệ thống quản lý an toàn thực phẩm theo ISO 22000" và các vị trí nhân sự “Có tên trong danh sách phê duyệt cá nhân tham gia Mạng lưới tư vấn viên Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Bộ Nông nghiệp và PTNT cấp” là không phù hợp và hạn chế nhà thầu tham dự.
Nhà thầu cho biết, Mạng lưới Tư vấn viên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được Bộ Nông nghiệp và PTNN phê duyệt danh sách (đợt 1) tại Quyết định số 2508/QĐ-BNN-QLDN ngày 05/7/2022. Mạng lưới này không phải là một tổ chức nghề nghiệp, có tính chất như hội, hiệp hội. Việc chưa tham gia Mạng lưới không hạn chế hay đánh giá năng lực của các doanh nghiệp thực hiện công việc tư vấn được pháp luật quy định và bảo hộ.
“Theo khoản 2 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP: “Hồ sơ mời thầu phải bao gồm đầy đủ các nội dung cần thiết để nhà thầu lập hồ sơ dự thầu và không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng theo quy định tại điểm k khoản 6 Điều 16 và khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có hướng dẫn về hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu dẫn đến nội dung của hồ sơ mời thầu bị coi là vô hiệu, không phải là căn cứ để đánh giá hồ sơ dự thầu”, Nhà thầu cho biết thêm.
Nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư, Bên mời thầu xem xét, điều chỉnh HSMT cho phù hợp với quy định của pháp luật để bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch cho các nhà thầu tham dự.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Phúc đáp kiến nghị của Nhà thầu, Bên mời thầu cho biết đã điều chỉnh các tiêu chí đánh giá của HSMT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo HSMT sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Bên mời thầu bỏ yêu cầu “Chứng chỉ đào tạo về chuyên gia đánh giá trưởng hệ thống quản lý an toàn thực phẩm theo ISO 22000" đối với vị trí nhân sự Tư vấn trưởng, chủ nhiệm; bỏ yêu cầu “Có tên trong danh sách phê duyệt cá nhân tham gia Mạng lưới Tư vấn viên Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Bộ Nông nghiệp và PTNT cấp” đối với các nhân sự chủ chốt; và không yêu cầu “nhà thầu có tên trong quyết định được phê duyệt của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt danh sách tổ chức tham gia Mạng lưới tư vấn viên Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với năng lực lĩnh vực Tư vấn về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật” tại Mục 3 Chương III của HSMT.
Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu 2 lần, lần 1 từ ngày 04/9/2024 sang ngày 06/9/2024; lần 2 từ ngày 06/9/2024 sang ngày 09/9/2024 với lý do sửa đổi HSMT.
