|
| Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Sửa chữa cấp bách hư hỏng gối cầu Rạch Ngã Tư, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu bị phản ánh tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu nhất định thông qua yêu cầu về vật tư, vật liệu chính thực hiện Gói thầu. |
Gói thầu có giá 11,266 tỷ đồng, do Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Ngay từ khi phát hành HSMT, nhiều nhà thầu đã có đề nghị làm rõ, kiến nghị sửa đổi một số tiêu chí được cho rằng gây hạn chế cạnh tranh. Cụ thể, đối với vật tư, HSMT yêu cầu nhà thầu sử dụng vữa Sumen Grout (do Công ty CP Sumen Việt Nhật sản xuất và chỉ cung cấp theo đơn đặt hàng cho từng công trình cụ thể, sản phẩm không được phân phối đại trà và Công ty cũng không có hệ thống phân phối sản phẩm). Một nhà thầu cho biết đã liên hệ trực tiếp nhà sản xuất này để hỗ trợ ký hợp đồng nguyên tắc mua bán vật tư và được phản hồi rằng: “Công ty đã hỗ trợ cho một đơn vị và không thể ký tiếp tục với đơn vị khác”, dẫn đến nhà thầu không thể tiếp cận nguồn cung để ký kết hợp đồng nguyên tắc nhằm mục đích bảo đảm nguồn vật tư, vật liệu theo yêu cầu của HSMT. Với yêu cầu trên, nhà thầu hiểu rằng, chỉ có duy nhất 1 nhà thầu đủ điều kiện đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, điều này không phù hợp với các quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.
Cũng theo phản ánh của nhà thầu, tại tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, vật tư, vật liệu chính, keo Horse HM-500 được nêu đích danh, không có cụm từ “hoặc tương đương” đi kèm. Điều này được hiểu rằng, Bên mời thầu chỉ chấp nhận duy nhất sản phẩm có xuất xứ nêu trên, dẫn đến hạn chế cạnh tranh trong đấu thầu.
Theo chia sẻ của một số đơn vị tư vấn đấu thầu chuyên nghiệp, đối với gói thầu xây lắp, thực tế khi tổ chức lựa chọn nhà thầu, việc xây dựng tiêu chuẩn về kỹ thuật tại HSMT đôi khi vẫn còn cứng nhắc, mang tính “đóng khung”, từ đó hạn chế tính chủ động, sáng tạo của nhà thầu. Điển hình, một số chủ đầu tư, bên mời thầu chỉ định, mô tả chi tiết biện pháp mà nhà thầu phải thực hiện, nguồn gốc, xuất xứ vật tư, vật liệu sử dụng, mặc dù các nội dung này không đóng vai trò quyết định đến chất lượng, yếu tố đầu ra của công trình, dự án. “Để gia tăng sự chủ động, linh hoạt và sáng tạo cho nhà thầu, các chủ đầu tư, bên mời thầu nên cân bằng việc bảo đảm yêu cầu kỹ thuật rõ ràng, đúng mục tiêu đầu tư và không ràng buộc quá mức vào giải pháp kỹ thuật cụ thể, không mô tả quá chi tiết về giải pháp kỹ thuật, nêu đích danh xuất xứ vật tư, vật liệu... (trừ khi thực sự cần thiết hoặc do đặc thù dự án), mà nên áp dụng theo hướng mở. Với nguyên tắc này, nhà thầu có thể chủ động đề xuất và chứng minh tính khả thi, hiệu quả của giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công mà nhà thầu thấy rằng phù hợp, khả thi để thực hiện gói thầu, giúp linh hoạt lựa chọn giải pháp có sẵn hoặc tối ưu hơn, tạo không gian để nhà thầu thể hiện năng lực sáng tạo, góp phần gia tăng hiệu quả đầu tư”, một đơn vị tư vấn đấu thầu đề xuất.
Ngày 13/05/2025, Gói thầu được mở thầu với 6 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Sumen Việt Nhật (giá dự thầu 7,63 tỷ đồng), Công ty CP 134 Việt Nam (giá dự thầu 8,877 tỷ đồng), Công ty TNHH Xây dựng công trình giao thông Thịnh Phát (giá dự thầu 9,13 tỷ đồng), Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và Dịch vụ thương mại Hòa Hoàng (giá dự thầu 9,345 tỷ đồng), Liên danh Nhật Huy - Hữu Thành (Công ty TNHH Xây dựng công trình Nhật Huy đại diện, giá dự thầu 9,87 tỷ đồng), Liên danh An Sơn - Nguyễn Hằng (Công ty CP An Sơn đại diện, giá dự thầu 10,523 tỷ đồng).
