|
Yêu cầu vượt chuẩn, một nhà thầu tham dự
Công ty TNHH Thiết kế kiến trúc và Xây dựng Nam Hà được Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam (Chủ đầu tư) giao làm Bên mời thầu tại Gói thầu Thi công cải tạo, sửa chữa, trang bị nội thất văn phòng làm việc tại tầng 12 của Cơ quan Văn phòng đại diện Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam (giá dự toán 1,575 tỷ đồng). Phản ánh đến Báo Đấu thầu, một nhà thầu cho rằng, HSMT gói thầu này đưa ra một số yêu cầu không phù hợp với quy định chuyên ngành, gây khó khăn cho nhà thầu tham dự.
Cụ thể, tại tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, HSMT quy định: “Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu công trình dân dụng, cấp III, với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ”. Nhà thầu cho rằng, thực tế hạng mục công việc mời thầu là thi công cải tạo, sửa chữa văn phòng làm việc (không ảnh hưởng đến kết cấu công trình). Do đó, việc HSMT quy định nhà thầu phải đáp ứng kinh nghiệm thi công xây mới một công trình dân dụng, cấp III là không phù hợp với tính chất và quy mô của Gói thầu.
Cũng theo Nhà thầu, điểm d khoản 3 Điều 83 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định, tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực theo quy định của nghị định này khi tham gia các công việc thiết kế, giám sát, thi công công tác hoàn thiện công trình xây dựng không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình; giám sát, thi công nội thất công trình. Do đó, HSMT yêu cầu chứng chỉ năng lực xây dựng công trình dân dụng hạng III trở lên là không phù hợp.
Trước phản ánh của Nhà thầu, Bên mời thầu cho biết. ngoài thi công tại tầng 12, nhà thầu phải kết hợp với các hệ thống ME (cơ khí và điện), thông gió toàn nhà và thi công hệ thống điện cho toàn bộ tầng. Do đó, yêu cầu kinh nghiệm thi công công trình dân dụng hạng III trở lên là phù hợp quy định.
Kết quả mở thầu ghi nhận nhà thầu duy nhất tham dự là Công ty TNHH Đầu tư cơ khí xây dựng Thuận Thiên, với giá dự thầu 1,535 tỷ đồng.
Yêu cầu quá cao về nhân sự chủ chốt?
Theo phản ánh của các nhà thầu, Gói thầu MS-01 Thi công nội thất và lắp đặt doanh cụ thuộc Dự án Xây dựng mới, cải tạo nâng cấp Nhà khách/Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Vĩnh Phúc/Quân khu 2 (giá gói thầu 4,081 tỷ đồng) do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Vĩnh Phúc mời thầu có nhiều tiêu chí đánh giá năng lực, kinh nghiệm cao hơn tính chất công việc mời thầu, có thể gây hạn chế cạnh tranh.
Cụ thể, HSMT yêu cầu đến 4 vị trí nhân sự chủ chốt kèm theo bằng cấp và chứng nhận liên quan.
Theo các nhà thầu, đối chiếu phạm vi cung cấp của Gói thầu là trang thiết bị nội thất và doanh cụ phổ thông, đồng thời trong biểu mẫu cũng không có phần dịch vụ đi kèm, việc yêu cầu nhân sự chủ chốt đối với gói thầu này là không hợp lý, không tuân thủ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 30 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.
Tuy nhiên, Bên mời thầu từ chối điều chỉnh HSMT với lý do các thiết bị, hàng hóa cung cấp cho Gói thầu bao gồm cả thi công, lắp đặt ở vị trí trên cao theo quy mô công trình. Do đó, việc yêu cầu các vị trí nhân sự chủ chốt như tại HSMT là cần thiết.
Bên mời thầu đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu của 2 nhà thầu gồm: Công ty CP Đầu tư xây dựng và Nội thất Tân Phát (giá dự thầu 3,585 tỷ đồng) và Công ty CP Xây dựng và Vận tải Việt Tiến (giá dự thầu 4,071 tỷ đồng).
