|
| Dự án Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu TP. Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang có mục tiêu xây dựng TP. Ngã Bảy thành đô thị xanh, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Ảnh: Hồng Hạnh |
Dự án trên có tổng mức đầu tư 1.211,372 tỷ đồng (trong đó, vốn vay Cơ quan Phát triển Pháp - AFD khoảng 780 tỷ đồng, vốn ODA không hoàn lại trên 40 tỷ đồng, vốn đối ứng trên 380 tỷ đồng), do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hậu Giang làm chủ đầu tư, Công ty CP Tư vấn kỹ thuật quốc tế làm bên mời thầu.
Lần lượt các ngày 12/5/2025 và 14/5/2025, 2 gói thầu xây lắp, hỗn hợp thuộc Dự án được mở thầu. Trong quá trình mời thầu 2 gói này, từ đề nghị làm rõ, sửa đổi một số tiêu chí trong HSMT của nhà thầu, Bên mời thầu đã làm rõ, điều chỉnh một số tiêu chí, nhưng cũng có tiêu chí được bảo lưu.
Cụ thể, tại Gói thầu Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị các hạng mục: kè Cái Côn, kè Sóc Trăng, kè Xẻo Vông, kè hồ Xáng Thổi, hạ tầng xanh Phạm Hùng + bảo hiểm (giá gói thầu 353,104 tỷ đồng), HSMT yêu cầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 1 công trình có loại kết cấu kè bảo vệ bờ (sông, hồ), cấp III; 1 công trình có loại kết cấu công viên cây xanh, cấp IV; 1 công trình có loại kết cấu dạng cột, trụ, tháp trong công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp IV; 1 công trình có loại kết cấu đường ống cấp nước (nước thô hoặc nước sạch), cấp IV; 1 công trình có loại kết cấu hồ điều hòa, cấp IV. Về nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu nhân sự chỉ huy trưởng công trình (số lượng 1) phải có kinh nghiệm làm chỉ huy trưởng các công trình tương ứng như trên. Nhà thầu nêu quan điểm, yêu cầu kinh nghiệm nhân sự chỉ huy trưởng với nhiều loại kết cấu công trình như trên có thể gây hạn chế cạnh tranh. Trường hợp nhà thầu liên danh, trong đó từng thành viên liên danh bố trí 1 chỉ huy trưởng tương ứng với phần việc đảm nhận thì có được đánh giá là đáp ứng yêu cầu của HSMT không?
Bên mời thầu phúc đáp, đối với trường hợp nhà thầu liên danh, mỗi thành viên có thể bố trí 1 chỉ huy trưởng để phụ trách phần công việc mà mình đảm nhận, tuy nhiên trong các vị trí chỉ huy trưởng do nhà thầu đề xuất phải có ít nhất 1 nhân sự đáp ứng được yêu cầu của HSMT. Gói thầu này bao gồm nhiều loại công trình có kết cấu khác nhau, do đó yêu cầu chỉ huy trưởng công trình phải có đủ kinh nghiệm thực hiện các công trình tương tự để đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình. Nhà thầu có thể chứng minh kinh nghiệm của chỉ huy trưởng bằng một hoặc nhiều hợp đồng khác nhau, có thể có nhiều kết cấu công trình khác nhau theo yêu cầu.
Theo biên bản mở thầu, Gói thầu có 1 nhà thầu nộp HSDT là Liên danh kè AFD Hậu Giang (đại diện là Công ty CP Cầu đường 10) với giá dự thầu 348,968 tỷ đồng.
Tại Gói thầu Thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị các hạng mục: hệ thống thoát nước mưa; hệ thống thu gom và xử lý nước thải và nhà máy xử lý nước thải + bảo hiểm (giá gói thầu 371,746 tỷ đồng), HSMT yêu cầu vị trí cán bộ an toàn lao động tốt nghiệp đại học chuyên ngành an toàn lao động hoặc bảo hộ lao động hoặc chuyên ngành kỹ thuật xây dựng và có chứng nhận huấn luyện an toàn lao động còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu; có kinh nghiệm tham gia tối thiểu 1 công trình cống thoát nước, cấp III và 1 công trình xử lý nước thải, cấp III ở vị trí tương tự. Nhà thầu nêu quan điểm, đây là yêu cầu khó, có khả năng hạn chế sự tham gia của nhà thầu vì bản chất công trình xử lý nước thải không nhiều nên sẽ không có nhiều nhân sự kỹ sư vừa có kinh nghiệm thi công công trình cống thoát nước vừa có kinh nghiệm thi công công trình xử lý nước thải, lại phải là kỹ sư an toàn lao động. Nhà thầu đề xuất điều chỉnh tiêu chí với nhân sự này theo hướng: là kỹ sư chuyên ngành kỹ thuật có chứng nhận huấn luyện an toàn lao động và có kinh nghiệm tối thiểu 1 công trình cấp thoát nước/hạ tầng kỹ thuật.
Theo Bên mời thầu, hiện có rất nhiều công trình xử lý nước thải (nhà máy xử lý, trạm xử lý) được triển khai cho các đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư. Phạm vi thực hiện của Gói thầu là thi công công trình cống thoát nước, công trình xử lý nước thải. Do đó, Bên mời thầu đánh giá, đề xuất sửa đổi tiêu chí với nhân sự này của nhà thầu là không có cơ sở, yêu cầu nhân sự có kinh nghiệm tham gia các công trình cống thoát nước và xử lý nước thải là phù hợp.
Gói thầu nhận được 16 lượt đề nghị làm rõ về các tiêu chí năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật trong HSMT và đều được Bên mời thầu phúc đáp. Biên bản mở thầu ghi nhận sự tham dự của 5 nhà thầu, gồm: Nhà thầu Xây dựng Nhà máy Xử lý nước thải Ngã Bảy (thành viên đại diện là Công ty CP Kỹ thuật - Xây dựng Ngũ Thường, giá dự thầu 299,046 tỷ đồng); Liên danh thoát nước Ngã Bảy Hậu Giang (thành viên đại diện là Công ty CP Xây dựng và Lắp máy Trung Nam, giá dự thầu 311,904 tỷ đồng); Liên danh Hậu Giang (Công ty TNHH Swater Kankyo đại diện, giá dự thầu 322,48 tỷ đồng); Công ty CP Kỹ thuật SEEN (giá dự thầu 337,572 tỷ đồng); Liên danh Hạ tầng Ngã Bảy (thành viên đại diện là Công ty CP Đầu tư Xây lắp Miền Nam, giá dự thầu 359,392 tỷ đồng).
Theo một cán bộ thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hậu Giang, đơn vị tư vấn đang đánh giá hồ sơ dự thầu. Cùng với đó, Chủ đầu tư đang đốc thúc công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm có mặt bằng triển khai các gói thầu sau khi hoàn tất lựa chọn nhà thầu.
