Quảng Nam tìm cách gỡ vướng tái định cư dự án 4 tỷ USD

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Bất cập trong áp dụng cơ chế tài chính, hạng mục giải phóng mặt bằng (GPMB), tái định cư (TĐC) Dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An đang bị chậm tiến độ 3 năm và có nguy cơ tiếp tục kéo dài khi UBND Quảng Nam yêu cầu Công ty CP Đầu tư và Phát triển Kỳ Hà - Chu Lai Quảng Nam (Công ty Kỳ Hà Chu Lai) bàn giao 3 khu TĐC cho UBND huyện Duy Xuyên tiếp nhận để quản lý và tiếp tục đầu tư.
UBND huyện Duy Xuyên (Quảng Nam) tiếp nhận 3 khu tái định cư để quản lý và tiếp tục đầu tư hạng mục giải phóng mặt bằng, tái định cư cho Dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An. Ảnh minh họa: NC st
UBND huyện Duy Xuyên (Quảng Nam) tiếp nhận 3 khu tái định cư để quản lý và tiếp tục đầu tư hạng mục giải phóng mặt bằng, tái định cư cho Dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An. Ảnh minh họa: NC st

Dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An có tổng vốn đầu tư 4 tỷ USD do Công ty TNHH Phát triển Nam Hội An làm Chủ đầu tư; Công ty Kỳ Hà Chu Lai là đơn vị thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Công ty Kỳ Hà Chu Lai được giao thực hiện 5 khu TĐC, trong đó có Khu tái định cư Sơn Viên, Khu tái định cư Duy Hải (giai đoạn 2) và Khu tái định cư Duy Hải (giai đoạn 3). Theo quyết định của UBND tỉnh Quảng Nam, Công ty Kỳ Hà Chu Lai được phép giữ lại tiền của các hộ gia đình, cá nhân được bố trí TĐC ở các phương án bồi thường để hoàn vốn, tái đầu tư hạ tầng Dự án.

Đến thời điểm này, theo Công ty Kỳ Hà Chu Lai, tổng diện tích đã thực hiện xong công tác bồi thường GPMB là 481,64 ha; diện tích đất bàn giao cho nhà đầu tư là 389,74ha; đã bồi thường GPMB nhưng chưa bàn giao là 91,9 ha; đã thu tiền sử dụng đất từ năm 2019 đến ngày 31/7/2021 của các hộ gia đình, cá nhân TĐC là 101,688 tỷ đồng.

Sự việc bắt đầu vào tháng 12/2021, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) Khu vực III có Thông báo số 436/TB-KV III cho rằng, số tiền mà Công ty Kỳ Hà Chu Lai đã thu chưa quản lý qua ngân sách nhà nước; chưa nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định và trình tự xác định, thu nộp tiền sử dụng đất trái với quy định. Vì vậy, KTNN đề nghị tỉnh Quảng Nam chỉ đạo Công ty Kỳ Hà Chu Lai hoàn thành nghĩa vụ với Cục Thuế Quảng Nam.

Liên quan đến sự việc này, UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, số tiền Công ty Kỳ Hà Chu Lai đã bỏ ra thực hiện bồi thường GPMB và đầu tư hạ tầng bố trí TĐC là 232,9 tỷ đồng từ tiền của chủ đầu tư, không sử dụng ngân sách nhà nước nên Công ty được thu tiền TĐC tương ứng chi phí đầu tư xây dựng các khu TĐC để tái đầu tư hạ tầng. UBND tỉnh Quảng Nam kiến nghị KTNN Khu vực III cho phép Công ty Kỳ Hà Chu Lai không thực hiện thu hồi nộp ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, đề nghị này của tỉnh Quảng Nam đã bị KTNN Khu vực III bác bỏ.

Để tìm hướng giải quyết, UBND tỉnh Quảng Nam đã tham vấn Bộ Tài chính về cơ chế tài chính mà địa phương đã áp dụng tại Công ty Kỳ Hà Chu Lai. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cũng cho rằng, việc thực hiện ghi thu, ghi chi các dự án TĐC phục vụ GPMB này là không có cơ sở pháp lý. Chính vì vậy, UBND tỉnh Quảng Nam phải ban hành quyết định hủy bỏ cơ chế tài chính áp dụng tại các dự án này. Đây được cho là điểm nghẽn đang khiến các khu TĐC này chưa thể tiếp tục được đầu tư và cần có phương án khả thi tiếp theo.

Để có thông tin khách quan, phóng viên Báo Đấu thầu đã liên hệ với ông Cao Ngọc Tích, Tổng giám đốc Công ty Kỳ Hà Chu Lai. Ông Tích cho biết, Công ty đang trong giai đoạn chuyển giao công tác đầu tư các dự án TĐC cho huyện Duy Xuyên theo quyết định của UBND Tỉnh nên không muốn nói gì thêm.

Về phía tỉnh Quảng Nam, ông Nguyễn Hồng Quang, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh cho biết, để tiếp tục đầu tư các khu TĐC, cần tháo gỡ những vướng mắc về tài chính. Đầu tiên là yêu cầu Công ty Kỳ Hà Chu Lai bàn giao nguyên trạng hiện trường các dự án TĐC nêu trên cho UBND huyện Duy Xuyên tiếp nhận để quản lý và tiếp tục đầu tư. “Công việc của huyện Duy Xuyên, Thăng Bình là khẩn trương rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ Quy hoạch chung đô thị Duy Hải - Duy Nghĩa, Quy hoạch vùng huyện Thăng Bình, Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Bình Dương và các hồ sơ quy hoạch khác có liên quan theo hướng không bố trí đất ở trong phạm vi Dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An để phê duyệt theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt làm cơ sở tiếp tục triển khai thực hiện Dự án”, ông Nguyễn Hồng Quang cho biết. Điều này đồng nghĩa với việc các khu TĐC này sẽ cần thêm nhiều thời gian để hoàn thành.