Phó Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương chủ trì Hội nghị thẩm định (Ảnh: Đức Trung) |
Đây là yêu cầu được Phó Chủ tịch Hội đồng Thẩm định quy hoạch tỉnh, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương đưa ra tại Phiên họp Hội đồng thẩm định Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 diễn ra vào sáng ngày 5/4/2023.
Dấu mốc giúp Đắk Nông chủ động kiến tạo tương lai
Đắk Nông là tỉnh có vị trí quan trọng, nằm ở cửa ngõ phía Tây Nam tại vùng Tây Nguyên, kết nối giữa vùng Tây Nguyên và vùng Đông Nam Bộ; thuộc hành lang kinh tế kết nối Tây Nguyên - Đông Nam Bộ, các hành lang Đông - Tây kết nối Tây Nguyên với khu vực duyên hải Nam Trung Bộ; thuộc tam giác phát triển giữa ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia.
Trên địa bàn Tỉnh có đường Hồ Chí Minh (Quốc lộ 14) và Quốc lộ 14C nối Đắk Nông với Đắk Lắk, các tỉnh miền Đông Nam Bộ và thành phố Hồ Chí Minh (theo trục dọc); Quốc lộ 28 nối Đắk Nông với Lâm Đồng và Bình Thuận (theo trục ngang); là địa phương có quặng bô xít, với trữ lượng lớn nhất Đông Nam Á, có Vườn Quốc gia Tà Đùng, Khu bảo tồn thiên nhiên Nâm Nung, Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông.
Tuy nhiên, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá, tốc độ tăng trưởng GRDP kinh tế Tỉnh vẫn duy trì ở mức tăng trưởng khá (đạt 6,67%) nhưng không ổn định qua các năm và giai đoạn, tăng trưởng kinh tế thuộc hàng thấp so với các tỉnh thuộc vùng Tây Nguyên. Hiện Đắk Nông vẫn là "vùng trũng" về thu hút vốn đầu tư trong nước và nước ngoài (tổng vốn đầu tư toàn nền kinh tế trên địa bàn Tỉnh thời kỳ 2011 - 2020 đạt 63.575 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân năm chỉ đạt 0,56%).
Kết cấu hạ tầng giao thông kém phát triển ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư (năm 2019 xếp thứ 57/63 do VCCI xếp hạng); việc kết nối nội vùng, ngoại vùng còn hạn chế.
Do vậy, Đắk Nông phải coi việc lập quy hoạch tỉnh lần này là cơ hội quý để tổng kiểm kê, rà soát, đánh giá nguồn lực phát triển, xác định các vấn đề mấu chốt, điểm nghẽn ảnh hưởng đến phát triển Tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, để từ đó đưa quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu, chiến lược và phân bổ không gian phát triển, nguồn lực phát triển cho thời kỳ quy hoạch.
"Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021 - 2030 sau khi được phê duyệt cần phải tạo được dấu mốc giúp Tỉnh chủ động kiến tạo tương lai, phát triển một cách đột phá, bền vững và sáng tạo, biến tiềm năng thành động năng, cao hơn là thành nguồn lực và động lực cho phát triển; bố trí không gian phát triển kinh tế - xã hội hợp lý, giúp Đắk Nông phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới", Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh.
Trở thành trung tâm về công nghiệp bôxít - nhôm và sau nhôm của quốc gia
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông Hồ Văn Mười, Quy hoạch Tỉnh đã được nghiên cứu công phu, nghiêm túc; phân tích, xây dựng dựa trên một hệ thống thông tin, dữ liệu đầy đủ, đáng tin cậy về hiện trạng, tiềm năng và khả năng phát triển, đảm bảo tính khả thi.
Ông Hồ Văn Mười, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông (Ảnh: Đức Trung) |
Mục tiêu đến năm 2030, xây dựng tỉnh Đắk Nông trở thành địa phương có nền kinh tế năng động và bền vững của vùng Tây Nguyên. Xác định công nghiệp là động lực cho tăng trưởng, đưa Đắk Nông trở thành trung tâm công nghiệp bôxít - nhôm và sau nhôm của quốc gia; là trung tâm năng lượng tái tạo của vùng Tây Nguyên. Phát triển du lịch trở thành trung tâm của du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái dựa trên lợi thế về khí hậu, cảnh quan. Tái cơ cấu, chuyển đổi nền nông nghiệp phát triển theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, bền vững, liên kết theo chuỗi giá trị, có giá trị cao gắn với thị trường, và thích ứng với biến đổi khí hậu. Kết cấu hạ tầng kỹ thuật, đô thị, nông thôn và hạ tầng xã hội được đầu tư hệ thống và đồng bộ. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện, người dân có mức sống, thu nhập khá trong vùng Tây Nguyên. Đảm bảo hài hoà giữa bảo tồn và phát triển, bảo vệ môi trường và cảnh quan bền vững. Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc về quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Phấn đấu đến năm 2030 trở thành tỉnh phát triển khá của vùng Tây Nguyên.
Tầm nhìn đến năm 2050, Đắk Nông trở thành tỉnh phát triển của vùng Tây Nguyên; xã hội văn minh, mức thu nhập bình quân của người dân cao hơn bình quân chung cả nước, gắn với mức sống và chất lượng sống cao của người dân trên tất cả các mặt về kinh tế, xã hội, văn hóa, môi trường và cơ hội phát triển. Trở thành trung tâm về công nghiệp bôxít - nhôm và sau nhôm của quốc gia; nền nông nghiệp trù phú, ứng dụng công nghệ cao, mang lại giá trị cao với các loại cây trồng thế mạnh, đặc thù của vùng đất bazan; phát triển du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái gắn liền với cảnh quan thiên nhiên, khí hậu ôn hòa, văn hóa đặc trưng của công viên địa chất toàn cầu UNESCO; hệ thống đô thị hiện đại, thông minh gắn với không gian phát triển công nghệ, chuyển đổi số và hạ tầng đồng bộ. Phát triển, bảo vệ và khôi phục rừng bền vững; khai thác và sử dụng có hiệu quả tài nguyên đất đai, khoáng sản, nguồn nước, thích ứng tốt với biến đổi khí hậu. Phát huy đặc trưng văn hóa riêng có, tốt đẹp của con người Đắk Nông, cống hiến phấn đấu để xây dựng vùng đất Đắk Nông “Tỉnh mạnh - Dân giàu - Thiên nhiên tươi đẹp - Xã hội nghĩa tình”.
Do vậy, 3 đột phá trong quá trình phát triển được chỉ ra gồm: Tổ hợp công nghiệp bôxít - nhôm - luyện kim và công nghiệp năng lượng sạch; Nông nghiệp bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu gắn với thị trường; Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng gắn với cảnh quan thiên nhiên, cộng đồng và công viên địa chất.
Để thực hiện Quy hoạch, Đắk Nông dự kiến nguồn lực về vốn từ khu vực ngoài nhà nước chiếm khoảng 80% và khu vực nhà nước chiếm khoảng 20%.
Đắk Nông đưa ra 14 nhóm giải pháp cụ thể huy động nguồn lực thực hiện Quy hoạch, gồm: nhóm giải pháp huy động nguồn lực vốn; nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách huy động vốn; nhóm giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của Tỉnh; nhóm giải pháp đa dạng hoá và nâng cao hiệu quả các nguồn vốn đầu tư,...
Đóng góp ý kiến cho Quy hoạch, các chuyên gia đã đánh giá cao những quan điểm, cách làm của Đắk Nông. Tuy nhiên, một số mảng quy hoạch cần được đánh giá có tầm nhìn xa, phù hợp với quy hoạch quốc gia và chiến lược phát triển kinh tế đất nước, vùng Tây Nguyên và của Đắk Nông.
Các chuyên gia cũng đề nghị, Đắk Nông cần chủ động khai thác các tiềm năng phát triển, đặc biệt là yếu tố cửa ngõ vùng Tây Nguyên, chú trọng liên kết vùng. Đồng thời có các đánh giá sâu sắc hơn, nhất là các chủ trương của Tỉnh, để từ đó có các giải pháp phù hợp.
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá cao sự vào cuộc quyết tâm, quyết liệt của Đắk Nông trong lập Quy hoạch Tỉnh. UBND tỉnh Đắk Nông đã tổ chức thực hiện nghiêm túc việc lập Quy hoạch. Hội đồng Thẩm định đã bỏ phiếu nhất trí thông qua với điều kiện có tiếp thu, chỉnh sửa Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050.