|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet |
Gói thầu do Trường Trung cấp nghề nấu ăn - nghiệp vụ du lịch và thời trang Hà Nội làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, có giá 3,184 tỷ đồng, sử dụng nguồn ngân sách TP. Hà Nội năm 2024. Hình thức lựa chọn nhà thầu là chào hàng cạnh tranh qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 17 - 29/6/2024 (có gia hạn).
Trước đó, trong quá trình phát hành HSMT, 2 nhà thầu đã có đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư và cho rằng, HSMT có dấu hiệu hạn chế sự tham gia của các nhà thầu với việc đưa ra một số tiêu chí hướng đến một hoặc một số nhà thầu. "HSMT tuy không nêu rõ hãng sản xuất của hạng mục hàng hóa yêu cầu, nhưng mô tả về kỹ thuật hướng tới 1 loại sản phẩm, nhãn hiệu trên thị trường. Hơn nữa, các thông số cố định, không có tính tương tự nằm trong khoảng tối thiểu hoặc tối đa", nhà thầu phản ánh. Chẳng hạn, với điều hòa treo tường, HSMT yêu cầu: Công suất 18.000 BTU, 2HP; tiêu thụ điện ≥ 1.55 kW/h; loại 1 chiều; gas R32; công nghệ làm lạnh nhanh iAuto - X; khả năng lọc khí Nanoe G loại bỏ bụi mịn PM2.5…
Đồng thời, nhà thầu cho rằng HSMT có dấu hiệu lạm dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật gây hạn chế nhà thầu. Đơn cử, với bàn sơ chế thực phẩm, HSMT yêu cầu có chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018, quy chuẩn QCVN 12-3:20211/BTY… Với nồi hấp lớn có chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018; quy chuẩn QCVN 12-3:20211/BYT…
Chủ đầu tư xác nhận đã nhận được kiến nghị của nhà thầu nhưng từ chối trả lời với lý do kiến nghị không có chữ ký đại diện hợp pháp của nhà thầu, không hợp lệ.
Về điều kiện xem xét giải quyết kiến nghị, TS. Nguyễn Việt Hùng, chuyên gia đấu thầu cho hay, điểm b khoản 1 Điều 90 Luật Đấu thầu quy định: "Đơn kiến nghị phải có chữ ký, đóng dấu (nếu có) của người đại diện hợp pháp của nhà thầu, nhà đầu tư, cơ quan, tổ chức gửi đơn hoặc được ký số, gửi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia". Trong trường hợp này, gói thầu nêu trên thực hiện theo hình thức đấu thầu qua mạng. Do đó, văn bản kiến nghị điện tử này hợp lệ vì đã sử dụng chữ ký số có giá trị pháp lý giống như văn bản giấy có chữ ký tươi, đóng dấu đỏ.
TS. Nguyễn Việt Hùng nhấn mạnh, để tham gia đấu thầu qua mạng, đơn vị tham gia phải đăng ký vào Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thông qua chứng thư số. Khoản 6 Điều 3 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT nêu rõ, chứng thư số sử dụng trên Hệ thống là chứng thư số công cộng do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng cấp hoặc chứng thư số do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ cấp. "Vì thế, văn bản kiến nghị xuất phát từ tài khoản tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là văn bản điện tử, có danh, là hợp lệ. Do đó, chủ đầu tư phải có trách nhiệm giải quyết nội dung kiến nghị của nhà thầu và công khai thông tin xử lý trên Hệ thống", TS. Nguyễn Việt Hùng cho biết.
