(BĐT) - Sau khi liên tiếp nhận phản ứng trái chiều từ các nhà thầu về một số tiêu chí được quy định tại hồ sơ mời thầu (HSMT), Ban Quản lý dự án di dân tái định cư Thủy điện Sơn La vừa thông báo gia hạn thời điểm đóng thầu và điều chỉnh HSMT đối với Gói thầu Thi công xây lắp thuộc Dự án Đường từ Tỉnh lộ 106 - điểm tái định cư Pú Nhuổng, xã Mường Bú, huyện Mường La.
Đấu thầu tại Ban di dân tái định cư thủy điện Sơn La: Điều chỉnh hồ sơ mời thầu chưa trọn vẹn

Hồ sơ mời thầu được điều chỉnh theo hướng cho phép nhà thầu đề xuất nguồn cung cát, đá bên ngoài tỉnh Sơn La, thay vì giới hạn phạm vi trên địa bàn Tỉnh. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Ngày 31/5/2021, Ban Quản lý dự án di dân tái định cư Thủy điện Sơn La phát hành HSMT gói thầu nêu trên. Ngay sau đó, nhiều nhà thầu đã có văn bản kiến nghị gửi Chủ đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La, Báo Đấu thầu phản ánh về những hạn chế cạnh tranh tại các nội dung đánh giá liên quan đến nguồn cung ứng nguyên, vật liệu và bãi tập kết vật tư, thiết bị phục vụ thi công Gói thầu.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La ngay sau đó đã có văn bản đề nghị Chủ đầu tư khẩn trương nghiên cứu, rà soát, làm rõ và kịp thời có văn bản trả lời các nội dung kiến nghị, phản ánh, tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu. Trường hợp cần thiết, thực hiện điều chỉnh lại HSMT nhằm đảm bảo khách quan, không mang tính định hướng, làm hạn chế sự tham dự của các nhà thầu (nếu có).

Ngày 18/6/2021, Chủ đầu tư phê duyệt điều chỉnh HSMT. Theo đó, điều chỉnh các nội dung quy định tại HSMT về các yếu tố cần thiết khác quy định nguồn gốc xuất xứ của vật liệu, thiết bị. Nội dung điều chỉnh này trùng với nội dung kiến nghị của các nhà thầu.

Cụ thể, đối với vật liệu xi măng, thép, nhựa đường, HSMT điều chỉnh theo hướng chỉ yêu cầu nhà thầu cam kết về khả năng sẵn sàng đáp ứng tại hồ sơ dự thầu (HSDT), thay vì phải đề xuất đồng thời các loại tài liệu chứng minh năng lực của nhà cung cấp (bao gồm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của đơn vị cung cấp; chứng nhận đại lý (nếu có); hóa đơn bán hàng hoặc hợp đồng tương tự) như quy định trước đó.

Đối với vật liệu cát, đá, thay vì giới hạn nguồn cung cấp phải trên địa bàn tỉnh Sơn La, HSMT được điều chỉnh theo hướng cho phép các nhà thầu được đề xuất nguồn cung cát, đá bên ngoài phạm vi tỉnh Sơn La, nhưng chứng minh được tính khả thi trong tổng thể giải pháp kỹ thuật, biện pháp thi công tại HSDT, thì vẫn được chấp nhận.

Trao đổi với Báo Đấu thầu, một số nhà thầu bày tỏ sự ghi nhận tinh thần cầu thị, lắng nghe của Ban Quản lý dự án di dân tái định cư Thủy điện Sơn La. Song, bên cạnh động thái tích cực này, có ý kiến cho rằng, việc Chủ đầu tư bảo lưu yêu cầu về việc nhà thầu phải có bãi tập kết vật tư, thiết bị phục vụ thi công với diện tích bãi 1.000m2 trên phạm vi tuyến thi công hoặc địa bàn huyện nơi triển khai Dự án, ở một góc độ nào đó, vẫn đang gây ra các hạn chế cạnh tranh.

“Việc yêu cầu nhà thầu phải đề xuất được bãi tập kết vật tư, vật liệu với diện tích lớn, trên một địa bàn xa lạ, kèm theo rất nhiều điều kiện và giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, là gần như bất khả thi. Chủ đầu tư nên tạo điều kiện để nhà thầu có thể chủ động đề xuất yêu cầu này tại bước thương thảo, hoặc sau khi có quyết định phê duyệt trúng thầu, thay vì phải đáp ứng ngay tại thời điểm nộp HSDT”, một nhà thầu chia sẻ.

Gói thầu nêu trên có dự toán 35,028 tỷ đồng, sử dụng vốn ngân sách nhà nước, lựa chọn nhà thầu thông qua đấu thầu rộng rãi trong nước, không qua mạng, theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Thời gian thực hiện hợp đồng 450 ngày, loại hợp đồng theo đơn giá cố định. Tư vấn lập HSMT là Công ty CP Tư vấn Đầu tư giao thông Sơn La.

Sau khi điều chỉnh HSMT, dự kiến thời điểm mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật được gia hạn từ 8 giờ ngày 22/6 sang 8 giờ ngày 28/6/2021.