|
Hợp đồng tương tự giới hạn nhà thầu
Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng huyện Vạn Ninh (tỉnh Khánh Hòa) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Thi công xây dựng và thiết bị thuộc Dự án Công viên bờ biển thị trấn Vạn Giã (giai đoạn 2), giá gói thầu 17,265 tỷ đồng.
Một nhà thầu phản ánh, tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm tại HSMT chưa tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu, pháp luật về xây dựng liên quan. Cụ thể, HSMT yêu cầu “nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu: công trình hạ tầng kỹ thuật có đủ các hạng mục nhà khung bê tông cốt thép, hệ thống thoát nước mưa, sân bê tông xi măng, đường bê tông nhựa, vỉa hè lót gạch, cấp III”.
Nhà thầu cho rằng, việc yêu cầu công trình hạ tầng kỹ thuật có đủ các hạng mục trên sẽ làm hạn chế nhà thầu tham dự, bởi nhà khung bê tông cốt thép, hệ thống thoát nước mưa, sân bê tông xi măng, đường bê tông nhựa, vỉa hè lót gạch không chỉ có trong công trình hạ tầng kỹ thuật, mà còn có trong các công trình giao thông, công nghiệp, dân dụng... Với quy định trên, nhà thầu có kinh nghiệm thi công các công trình mang tính chất, hạng mục tương tự quy mô lớn hơn công trình đang xét nhưng không thuộc công trình hạ tầng kỹ thuật thì không được xem xét, gây hạn chế cạnh tranh.
Dự kiến, Gói thầu sẽ được mở thầu vào ngày 28/5/2025.
Điều chỉnh yêu cầu về hợp đồng tương tự
Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng TP. Tam Kỳ (tỉnh Quảng Nam) đang mời thầu Gói thầu Mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy học cho các trường trên địa bàn TP. Tam Kỳ năm 2025 (giá gói thầu 12,568 tỷ đồng).
Để đáp ứng yêu cầu của HSMT, nhà thầu phải cung cấp hợp đồng tương tự “có tính chất hợp đồng mua sắm thiết bị phục vụ công tác dạy và học (máy tính xách tay; màn hình cảm ứng; máy điều hòa không khí; hệ thống âm thanh chuyên dụng cho dạy và học ngoại ngữ và tin học; tủ chứa thiết bị số laptop có chức năng sạc pin, hẹn giờ; bộ phát wifi; thiết bị định tuyến cân bằng tải)”. Một số nhà thầu chỉ ra, theo hướng dẫn tại các mẫu HSMT hàng hóa ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, tương tự về tính chất được hiểu là hàng hóa thuộc cùng lĩnh vực tổng quát (chủ đầu tư nêu lĩnh vực tổng quát, ví dụ thiết bị y tế, thiết bị điện, thiết bị văn phòng...) hoặc hàng hóa có cùng mã chương, mã nhóm (tương ứng với 4 số đầu tiên của bộ mã) trong Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (gọi chung là mã HS). Việc HSMT liệt kê chi tiết từng loại hàng hóa thay vì nêu lĩnh vực tổng quát là không tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu, hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Ngoài ra, các nhà thầu cho rằng, Chương V của HSMT yêu cầu xuất xứ của tất cả hàng hóa là Trung Quốc hoặc Asia/Việt Nam hoặc Asia là vi phạm Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, gây hạn chế cạnh tranh.
Trước kiến nghị của các nhà thầu, ngày 16/5/2025, Bên mời thầu chấp thuận điều chỉnh yêu cầu về hợp đồng tương tự theo hướng quy định “hợp đồng tương tự có tính chất mua sắm thiết bị phục vụ công tác dạy và học (máy tính; màn hình hiển thị tương tác thông minh).
Gói thầu dự kiến mở thầu ngày 28/5/2025.
