Bên mời thầu: Học viện Báo chí và Tuyên truyền
Chủ đầu tư: Học viện Báo chí và Tuyên truyền
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Năng lực và tính chuyên nghiệp của nhà thầu: Nhà thầu đang tham gia bảo hiểm trách nhiệm công cộng với giá trị bồi thường tối thiểu 01 tỷ đồng; địa điểm bảo hiểm phù hợp địa điểm cung cấp dịch vụ cho Gói thầu này (scan bản gốc chứng nhận còn hiệu lực).
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu:
Yêu cầu đối với nhân công, vật tư, hóa chất, công cụ, dụng cụ: Nhà thầu phải huy động tối thiểu 01 cán bộ trực tiếp quản lý, chủ trì thực hiện có kinh nghiệm trong lĩnh vực gói thầu, để thực hiện cung cấp dịch vụ, đảm bảo các tiêu chí sau: Trình độ đại học trở lên, chuyên ngành quản trị, thương mại, kế toán hoặc tương đương; đã được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản trị nhân sự tối thiểu 01 năm (nộp scan bản gốc văn bằng, chứng chỉ, tài liệu).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Về yêu cầu tham gia bảo hiểm trách nhiệm công cộng, Nhà thầu cho biết, Gói thầu đang trong quá trình mời thầu, Nhà thầu chưa biết có trúng thầu hay không mà HSMT đưa ra yêu cầu nhà thầu có bảo hiểm trách nhiệm công cộng với giá trị bồi thường tối thiểu 01 tỷ đồng. Cho rằng yêu cầu này là hạn chế nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, Nhà thầu kiến nghị bỏ hoặc điều chỉnh thành “nhà thầu cam kết sau khi trúng thầu sẽ cung cấp hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm công cộng với đơn vị tổ chức bảo hiểm hợp pháp tại Việt Nam”.
Về yêu cầu về nhân sự, Nhà thầu cho biết, theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn sử dụng nhân sự chủ chốt là lao động phổ thông thì không yêu cầu về nhân sự. Như vậy, việc HSMT yêu cầu cán bộ trực tiếp quản lý có “trình độ đại học trở lên, chuyên ngành quản trị, thương mại, kế toán hoặc tương đương, đã được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản trị nhân sự tối thiểu 01 năm” là trái quy định. Nhà thầu kiến nghị bỏ yêu cầu này.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo văn bản trả lời kiến nghị, về yêu cầu nhà thầu tham gia bảo hiểm trách nhiệm công cộng, Công ty cổ phần Đông Sơn (đơn vị tư vấn lập HSMT) cho biết đây là một trong các tiêu chí nhằm bảo đảm quyền lợi của Chủ đầu tư, cũng như trách nhiệm và nghĩa vụ của nhà thầu đối với cộng đồng trong quá trình thực hiện Gói thầu.
Về yêu cầu 01 nhân sự quản lý, chủ trì thực hiện Gói thầu, Đơn vị tư vấn cho biết, nhiệm vụ của nhân sự này là quản lý, giám sát các lao động phổ thông triển khai thực hiện Gói thầu và trực tiếp làm việc với đơn vị quản lý của Học viện Báo chí và Tuyên truyền - là tổ chức thuộc cơ quan Đảng và có môi trường giáo dục, đào tạo đặc thù nên cần thiết yêu cầu cán bộ quản lý, giám sát có trình độ, kinh nghiệm phù hợp để thực hiện Gói thầu.
Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho các nhà thầu tham dự nhằm nâng cao tính cạnh tranh, minh bạch, khách quan và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu nhưng cũng bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm phù hợp, Đơn vị tư vấn đề xuất Học viện Báo chí và Tuyên truyền sửa đổi HSMT như sau:
Sửa đổi tiêu chí quy định tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III của HSMT: "Nhà thầu cam kết tham gia bảo hiểm trách nhiệm công cộng với giá trị bồi thường tối thiểu 01 tỷ đồng, tại địa điểm của Bên mời thầu (cung cấp bản gốc chứng nhận còn hiệu lực trước khi được trao hợp đồng)”.
Sửa đổi tiêu chí quy định tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật của HSMT: "Nhà thầu cam kết, trước khi trao hợp đồng, sẽ chứng minh khả năng huy động tối thiểu 01 cán bộ trực tiếp quản lý, chủ trì thực hiện, có kinh nghiệm trong lĩnh vực gói thầu để thực hiện cung cấp dịch vụ, đảm bảo các tiêu chí sau: Trình độ đại học trở lên, chuyên ngành quản trị, thương mại, kế toán hoặc tương đương, đã được đào tạo bồi dưỡng về nghiệp vụ quản trị nhân sự, có kinh nghiệm tối thiếu 01 năm: nộp scan bàn gốc văn bằng, chứng chỉ, tài liệu".
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 11/02/2025, Chủ đầu tư ban hành văn bản sửa đổi HSMT. Theo đó, các nội dung của HSMT được sửa đổi theo như đề xuất nêu trên của Đơn vị tư vấn.
