Bên mời thầu: Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông
Chủ đầu tư: Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT 1.2 Chương III Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo hiểm công trình trong 03 năm gần đây (2022, 2023, 2024). Mức độ đáp ứng: có lãi > 0: đạt; lỗ/không có lãi ≤ 0: không đạt.
Tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT không nêu trường hợp liên danh từng thành viên liên danh phải đáp ứng hay thành viên đứng đầu liên danh phải đáp ứng các tiêu chí chi tiết đánh giá về kỹ thuật.
Tại Mục III Yêu cầu kỹ thuật của gói thầu thuộc Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu loại hình bảo hiểm và phạm vi bảo hiểm:
Loại hình bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng và bảo hiểm trách nhiệm đối với bên thứ 3.
Bảo hiểm cho các tổn thất đối với các hạng mục xây lắp trong quá trình thi công và bảo hành công trình do bất cứ nguyên nhân nào trừ những trách nhiệm được loại trừ theo Quy định tại Điều 8 Thông tư số 50/2022/TT-BTC ngày 11/8/2022 và các quy định hiện hành, bảo hiểm trách nhiệm đối với bên thứ ba và các điều khoản bổ sung đính kèm.
Mức khấu trừ: Đảm bảo phù hợp và không vượt mức quy định tại Thông tư số 50/2022/TT-BTC ngày 11/8/2022 của Bộ Tài chính và các quy định khác của pháp luật có liên quan và đảm bảo có lợi cho chủ đầu tư (trong quá trình thương thảo hợp đồng hai bên sẽ tiến hành thương thảo giá trị mức khấu trừ nhưng bất kỳ trường hợp nào đều không vượt mức Nhà nước đã quy định).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho biết, Báo cáo tài chính hằng năm của các doanh nghiệp bảo hiểm chỉ thể hiện tiêu chí doanh thu, lợi nhuận… là số liệu cho toàn bộ hoạt động kinh doanh bảo hiểm chứ không thể hiện riêng cho từng nghiệp vụ. Do vậy, Nhà thầu cho rằng, với tiêu chí được đưa ra trong HSMT đánh giá về lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo hiểm công trình là chưa phù hợp. Nhà thầu đề xuất điều chỉnh lại tiêu chí đánh giá về lợi nhuận như sau: “Lợi nhuận thuần hoạt động kinh doanh bảo hiểm trong 03 năm (2022, 2023, 2024). Mức độ đáp ứng: có lãi > 0: đạt; lỗ/không có lãi ≤ 0: không đạt”.
Nhà thầu cho biết, Thông tư 50/2022/TT-BTC ngày 11/8/2022 của Bộ Tài chính đã hết hiệu lực và được thay thế bằng Nghị định số 67/2023/NĐ-CP ngày 06/9/2023 của Chính phủ quy định về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng.
Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh lại và áp dụng theo Nghị định số 67/2023/NĐ-CP đang còn hiệu lực. Mặt khác, tại E-HSMT, Nhà thầu chưa thấy có thông tin về số tiền tham gia bảo hiểm của gói thầu trên. Vì vậy, để có cơ sở tham gia dự thầu, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ các nội dung trên.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 23/4/2025, Bên mời thầu trả lời Nhà thầu như sau: Ban QLDA đã thực hiện điều chỉnh HSMT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số số 93/QĐ-BQL ngày 23/4/2025 về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của E-HSMT. Theo đó, sửa đổi một số nội dung như sau:
Sửa đổi tiêu chí số 1.2 Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III như sau: “Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo hiểm trong 03 năm gần đây (2022, 2023, 2024)”.
Bổ sung ghi chú tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III như sau: “Trường hợp nhà thầu độc lập thì phải thỏa mãn tất cả các tiêu chí chi tiết đánh giá về kỹ thuật; trường hợp nhà thầu liên danh thì tối thiểu một thành viên liên danh phải thỏa mãn tất cả các tiêu chí chi tiết đánh giá về kỹ thuật”.
Sửa đổi một số nội dung tại Mục III thuộc Chương V như sau:
Loại hình bảo hiểm và phạm vi bảo hiểm: Bảo hiểm tất cả mọi rủi ro cho tổn thất (nếu có) của toàn bộ công trình trong thời gian thi công xây dựng công trình, bảo hành công trình và bảo hiểm trách nhiệm đối với bên thứ 3 theo Luật Kinh doanh bảo hiểm số 08/2022/QH15 ngày 16/6/2022; Nghị định số 67/2023/NĐ-CP ngày 06/9/2023 của Chính phủ quy định về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng.
Mức khấu trừ: Đảm bảo phù hợp và không vượt mức quy định tại Nghị định số 67/2023/NĐ-CP ngày 06/9/2023 của Chính phủ và các quy định khác của pháp luật có liên quan và đảm bảo có lợi cho chủ đầu tư (trong quá trình thương thảo hợp đồng hai Bên sẽ tiến hành thương thảo giá trị mức khấu trừ nhưng bất kỳ trường hợp nào đều không vượt mức Nhà nước đã quy định).
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09h00 ngày 29/4/2025 với lý do sửa đổi, bổ sung các nội dung của HSMT để làm rõ và cập nhật bổ sung các quy định hiện hành; gia hạn thời gian trong đấu thầu để phù hợp quy định và thuận lợi trong quá trình tham dự của các nhà thầu. HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
