Liên danh AMECC - CCEPC cho rằng, quá trình đánh giá HSDT Gói thầu số 28 thuộc Dự án Nhà máy Nhiệt điện Na Dương II có dấu hiệu thiếu minh bạch, khách quan...Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu số 28 có giá dự toán hơn 3.300 tỷ đồng, thu hút 3 nhà thầu tham dự. Sau vòng đánh giá kỹ thuật, 2 nhà thầu bị loại, trong đó có Liên danh AMECC - CCEPC.
Trong đơn kiến nghị, Liên danh AMECC - CCEPC cho rằng, việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật chưa rõ ràng, minh bạch và khách quan. Cụ thể, trong quá trình đánh giá hồ sơ kỹ thuật, Bên mời thầu gửi 4 văn bản yêu cầu làm rõ tới Liên danh AMECC - CCEPC và Nhà thầu đã có công văn làm rõ đáp ứng về điều kiện và thời gian yêu cầu. Ngoài ra, Nhà thầu còn có 2 văn bản tự làm rõ một số nội dung khác tại HSDT, nhưng Bên mời thầu trả lời rằng đã quá thời hạn làm rõ. Liên danh AMECC - CCEPC cho rằng, trong trường hợp này, Bên mời thầu đã bỏ qua quyền lợi hợp pháp của Nhà thầu.
Đối với việc công bố kết quả về đánh giá kỹ thuật, ngày 7/11/2023, Chủ đầu tư thông báo danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trong đó Liên danh AMECC - CCEPC không đạt do tổng điểm kỹ thuật đều nhỏ hơn 80 điểm (tối thiểu), nhưng không nêu rõ chi tiết nội dung đánh giá, không đầy đủ thông tin, điểm từng tiêu chí.
Cũng theo phản ánh, ngày 8/11, Bên mời thầu mở hồ sơ đề xuất tài chính (HSĐXTC) của nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật với tổng giá dự thầu 3.494 tỷ đồng, vượt quá nhiều so với giá dự toán được công bố.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Tổng công ty Điện lực TKV cho biết, đến thời điểm này, Tổng công ty đang đánh giá HSDT, chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu.
Đối với kiến nghị nêu trên, đại diện Điện lực TKV cho biết, đơn vị đã có văn bản phản hồi. “Chúng tôi khẳng định, quá trình đánh giá HSDT được thực hiện khách quan, minh bạch, đúng quy định của pháp luật về đấu thầu”, đại diện Điện lực TKV khẳng định.
Theo đó, về việc Nhà thầu tự gửi tài liệu làm rõ HSDT, Bên mời thầu nêu rõ, tài liệu mà Liên danh AMECC - CCEPC tự gửi bổ sung ngày 2/11/2023 không thuộc nội dung chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu; đồng thời, cũng ngoài thời gian được tự gửi làm rõ theo quy định của HSMT (gửi sau 28 ngày làm việc kể từ thời điểm đóng thầu). Chưa hết, nội dung Nhà thầu tự gửi làm rõ là bổ sung thông tin không được kê khai trong HSDT thuộc phần chấm điểm kỹ thuật, không phải thuộc phần làm rõ về năng lực, kinh nghiệm. Vì vậy, Bên mời thầu không xem xét, đánh giá tài liệu này để bảo đảm công bằng cho các nhà thầu khác.
Về kiến nghị công bố đánh giá về kỹ thuật không đầy đủ thông tin, Bên mời thầu cho biết, căn cứ theo quy định của pháp luật về đấu thầu, ngày 7/11/2023, Bên mời thầu đã có thông báo danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, trong đó nêu rõ lý do các nhà thầu không đáp ứng về kỹ thuật. Trong đó, Liên danh AMECC - CCEPC bị loại do không đáp ứng về điểm kỹ thuật ở hai nội dung là phần điểm thiết kế (đạt 71,02 điểm) và tổng điểm kỹ thuật đạt 78,93 điểm, không đạt mức điểm tối thiểu theo yêu cầu của HSMT…
Đối với việc chỉ có 1 nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật với giá dự thầu cao hơn 5% so với dự toán, Bên mời thầu cho biết ngày 8/11/2023 đã tiến hành mở HSĐXTC theo đúng quy định. Việc mở thầu được tiến hành công khai trước sự chứng kiến của Bên mời thầu, đại diện các đơn vị liên quan, trong đó có có đại diện của Bộ Công an cũng như các nhà thầu tham dự. HSĐXTC còn nguyên niêm phong… Việc nhà thầu chào vượt giá dự toán sẽ được xử lý theo quy định về xử lý tình huống tại Nghị định về xử lý tình huống tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
Đồng tình với quan điểm của Bên mời thầu đối với việc không xem xét tài liệu tự làm rõ của nhà thầu, một chuyên gia về đấu thầu cho biết, đây là gói thầu thực hiện theo hình thức không qua mạng; tài liệu nhà thầu tự gửi làm rõ không thuộc nội dung chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm mà lại thuộc phạm vi chấm điểm kỹ thuật và cũng không tuân thủ quy định của HSMT. Do đó, việc Bên mời thầu không xem xét tài liệu tự làm rõ của nhà thầu là đúng quy định.