Gói thầu nâng cấp đường tại Lương Sơn, Hòa Bình: Dang dở vì nhà thầu ‘quen’ gian lận

Công ty TNHH Nguyễn Hà đảm nhận 85% khối lượng công việc tại Gói thầu Thi công xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường giao thông xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn (Hòa Bình). Ảnh minh họa: Nhã Chi

Ngày 21/6/2024, Liên danh Công ty TNHH Nguyễn Hà - Công ty TNHH Thu Hằng Invest được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lương Sơn phê duyệt trúng Gói thầu Thi công xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường giao thông xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn với giá trúng thầu 13,828 tỷ đồng (giá gói thầu 13,852 tỷ đồng, giảm giá 0,2%); thời gian thực hiện hợp đồng 540 ngày, loại hợp đồng trọn gói. Đây cũng là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (HSDT).

Giữa lúc công trình đang được thi công, ngày 18/10/2024, theo quyết định của UBND huyện Lương Sơn, Công ty TNHH Nguyễn Hà (địa chỉ tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình) bị cấm thầu 3 năm đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước do các cơ quan, ban, ngành, UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Lương Sơn quản lý, tổ chức lựa chọn nhà thầu. Lý do là Nhà thầu đã có hành vi cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực trong HSDT Gói thầu Thi công xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường giao thông xã Hòa Sơn, vi phạm quy định tại điểm b khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023.

Ngày 22/10/2024, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lương Sơn cho biết, trong quá trình thực hiện hợp đồng, Chủ đầu tư phát hiện Công ty TNHH Nguyễn Hà giả mạo hợp đồng tương tự trong HSDT, làm giả năng lực để trúng thầu. Về bản chất, Nhà thầu không có đủ năng lực để đảm nhận phần công việc đã trúng thầu. Hiện nay, Chủ đầu tư đang kiểm kê phần khối lượng công việc Công ty TNHH Nguyễn Hà đã thực hiện để làm thủ tục chấm dứt hợp đồng với nhà thầu này.

Đại diện Công ty TNHH Nguyễn Hà thừa nhận hành vi vi phạm tại gói thầu trên và đồng ý với quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu 3 năm của UBND huyện Lương Sơn.

Về phía thành viên còn lại của Liên danh trúng thầu, ông Kiều Mạnh Hổ - Giám đốc Công ty TNHH Thu Hằng Invest cho biết, Thu Hằng Invest chỉ đảm nhận 15% khối lượng công việc, cụ thể là phần công việc thảm mặt đường; 85% khối lượng công việc thi công do Công ty TNHH Nguyễn Hà thực hiện (gồm các hạng mục xây rãnh thoát nước, đắp nền…). Hiện vẫn chưa đến giai đoạn Thu Hằng Invest triển khai thực hiện phần công việc được phân công trong Liên danh. Nhà thầu cũng không có năng lực thi công phần công việc Công ty TNHH Nguyễn Hà chưa thực hiện tại gói thầu trên.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, bà Phạm Minh Yến - Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu (Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết, trong tình huống trên, Chủ đầu tư dựa vào quy định tại khoản 20 Điều 131 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP để tịch thu giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng của nhà thầu và thu hồi các khoản tạm ứng; thanh toán cho nhà thầu phần công việc mà nhà thầu đã thực hiện. Trong trường hợp trên, chỉ 1 thành viên của Liên danh nhà thầu vi phạm nên thành viên còn lại là Công ty TNHH Thu Hằng Invest không bị coi là không hoàn thành hợp đồng do lỗi của nhà thầu. Sau khi tiến hành chấm dứt hợp đồng với Công ty TNHH Nguyễn Hà, Chủ đầu tư có thể chỉ định thầu cho nhà thầu đủ năng lực thực hiện phần công việc còn lại hoặc tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực hiện phần công việc này do gói thầu trên chỉ có duy nhất 1 nhà thầu nộp HSDT và trúng thầu (không có nhà thầu xếp hạng thứ 2).