|
| Gói thầu số 09 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Công trình thuỷ lợi nội đồng nguồn sự nghiệp năm 2024 phải hủy kết quả lựa chọn nhà thầu. Ảnh minh họa: Lê Tiên |
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Đạt Đạt Thành - Công ty TNHH MTV Cây Hẹ trúng thầu với giá 2,306 tỷ đồng (giá gói thầu 2,658 tỷ đồng).
3 trong số 4 nhà thầu bị loại lần lượt gửi đơn kiến nghị đánh giá lại HSDT. Theo báo cáo đánh giá HSDT, Liên danh Công ty TNHH MTV Tư vấn - Xây dựng Như Hưng - Công ty TNHH MTV Thành Long không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Cụ thể, trong quá trình đánh giá, nhận thấy HSDT của Liên danh có nội dung đề xuất chưa thống nhất: biện pháp tổ chức thi công (12 xã) - tiến độ thi công (11 xã); thiếu cam kết về khả năng huy động nhân lực, thiết bị cho xã Mỹ Chánh, Bên mời thầu có văn bản yêu cầu Nhà thầu xác nhận lại sự phù hợp, thống nhất của các nội dung này. Phản hồi yêu cầu làm rõ HSDT, Liên danh xác nhận hạng mục thi công gồm 12 xã theo thuyết minh biện pháp thi công trong HSDT; cam kết khả năng huy động nhân sự, thiết bị theo đúng thời gian cam kết trong HSDT. Với những nội dung đã làm rõ, Liên danh khẳng định HSDT đáp ứng yêu cầu của HSMT. Việc Bên mời thầu kết luận nội dung trả lời làm rõ và tài liệu đính kèm của Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu, làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp là không thỏa đáng.
Về phía Liên danh Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Chương Thiện - Công ty CP Thương mại Kỹ thuật Xây dựng Phát Đạt, báo cáo đánh giá HSDT kết luận, Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm do các thiết bị xe máy chuyên dùng chưa chứng minh được tính sở hữu (không có giấy đăng ký xe máy chuyên dùng).
Trong đơn kiến nghị ngày 27/4/2024, Liên danh cho biết, tại HSDT, Nhà thầu đã chứng minh thiết bị thuộc sở hữu của bên cho thuê thông qua hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị, kèm hóa đơn giá trị gia tăng của từng thiết bị. Mặt khác, Điều 3 Thông tư số 22/2019/TT-BGTVT về đăng ký xe máy chuyên dùng quy định, giấy tờ xác nhận quyền sở hữu xe máy chuyên dùng là một trong những giấy tờ sau: “1. Hợp đồng mua bán theo quy định của pháp luật; 2. Hóa đơn bán hàng theo quy định của Bộ Tài chính...”. Từ đó, Liên danh khẳng định, các thiết bị xe máy chuyên dùng kê khai trong HSDT là hợp lệ.
Ngày 2/5/2024, Liên danh Công ty TNHH Đầu tư Công nghệ Xây dựng Tiến Đạt - Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Thương mại Ngọc Minh có đơn kiến nghị phản đối việc kết luận Nhà thầu không đạt đánh giá về kỹ thuật sau 2 lần yêu cầu làm rõ HSDT. Trong đó, đối với biện pháp thi công, Bên mời thầu kết luận Nhà thầu trình bày thuyết minh biện pháp thi công chung, không rõ ràng cho từng hạng mục cụ thể, trình bày không đầy đủ bao gồm (thuyết minh) cho tất cả các hạng mục công việc. Về an toàn lao động, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy (PCCC), biện pháp PCCC, Bên mời thầu đánh giá Nhà thầu không bố trí nhân sự đã được huấn luyện kỹ năng PCCC theo quy định để phục vụ cho công việc chữa cháy khi cần thiết tại nơi làm việc ở công trường.
Liên danh cho biết, bảng kê hạng mục công việc trong HSMT chỉ thể hiện duy nhất công tác đào kênh mương, nên việc Nhà thầu trình bày biện pháp thi công phần công tác đào là đáp ứng về mặt kỹ thuật của Gói thầu; đồng thời Nhà thầu có đính kèm bản vẽ biện pháp thi công để diễn giải chi tiết hơn về biện pháp thi công xây dựng công trình theo đúng báo cáo kinh tế kỹ thuật đã được phê duyệt. Đối với nhân sự PCCC, Bên mời thầu không quy định rõ về vị trí này tại HSMT như cần có bằng cấp, chứng chỉ, chứng nhận, kinh nghiệm như thế nào... Ngoài ra, trong 2 lần yêu cầu làm rõ HSDT, Bên mời thầu cũng không đề cập, yêu cầu nhà thầu bổ sung, làm rõ về nội dung này theo quy định tại điểm 2 Điều 27 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP nên không có cơ sở loại Nhà thầu.
Trước tình huống phát sinh loạt kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu, UBND huyện Châu Thành đã thành lập Đoàn kiểm tra công tác đấu thầu Gói thầu số 09. Trên cơ sở thực hiện kiến nghị tại báo cáo kết luận của Đoàn kiểm tra, ngày 7/5/2024, Chủ đầu tư xác định kết quả đánh giá HSDT của Bên mời thầu là chưa phù hợp theo quy định pháp luật, đồng thời ra quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu, yêu cầu Bên mời thầu phân tích, đánh giá lại HSDT của các nhà thầu tham dự.
Liên quan đến Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng COVICO, theo ghi nhận của Báo Đấu thầu, thời gian gần đây, một số gói thầu do đơn vị này làm bên mời thầu/tư vấn đấu thầu vấp phải sự phản đối của nhà thầu về cách đánh giá HSDT, kết quả lựa chọn nhà thầu, hay trình tự, thủ tục đấu thầu. Đơn cử, Gói thầu số 5 Xây dựng hệ thống điều hòa không khí thuộc Dự án Nhà thi đấu đa năng tỉnh Vĩnh Long; Gói thầu số 1 thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long (giai đoạn 2). Nội dung kiến nghị đã được Báo Đấu thầu phản ánh trong các bài viết: Gói thầu điều hòa Nhà thi đấu Vĩnh Long: “Cứng nhắc” trong đánh giá nghĩa vụ thuế (số ra ngày 22/4/2024); Gói thầu nâng cấp Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long (giai đoạn 2): Phê duyệt kết quả có vội vã? (ra ngày 2/4/2024).
